Дело № 2-1714/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.,
при секретаре Бобылевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Напетянц <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Горно-Алтайске обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к Напетянц А.А. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, мотивируя требования тем, что Напетянц А.А. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФР г.Горно-Алтайска Республики Алтай в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. Постановление № 495 от 31.05.2010 года о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Напетянц А.А. недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов для принудительного исполнения направлены в Межрайонный отдел УФССП по РА, возбуждено исполнительное производство. Ответчиком меры по погашению задолженности не приняты. Согласно п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ (решение) не является исполнительным актом и выдан не на основании исполнительного акта, просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации Напетянц А.А.
Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске по доверенности Корольков И.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Напетянц А.А. извещен о дне заседания по последнему известному месту жительства.
Определением суда в качестве представителя ответчика назначен адвокат
Представитель ответчика- адвокат Кузьмин А.В. в судебном заседании по требованиям истца возражал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Судом установлено, что ГУ – УПФР в г.Горно-Алтайске 31 мая 2010 года вынесено постановление № 495 о взыскании с индивидуального предпринимателя - страхователя Напетянц А.А. недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в сумме 7 706 рублей 63 копейки.
На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай 09 июня 2010 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Напетянц А.А.
Судом из пояснений представителя истца, представленных материалов установлено, что ответчик Напетянц А.А. до настоящего времени не принял мер по погашению задолженности, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Напетянц А.А. страховых взносов, пеней, штрафов в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске не являются судебными актами и выданы не на основании судебного акта, суд полагает исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Напетянц А.А. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Напетянц <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.
Временно ограничить Напетянц <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня внесения решения.
Судья С.И. Полякова