Дело № 2-1718/2011
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.,
при секретаре Бобылевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Мальцевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Горно-Алтайске обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к Мальцевой Т.И. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, мотивируя требования тем, что Мальцева Т.И. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР г.Горно-Алтайска Республики Алтай в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. Постановление № 571 от 07.06.2010 года о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Мальцевой Т.И. недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов для принудительного исполнения направлены в Межрайонный отдел УФССП по РА, возбуждено исполнительное производство. Ответчиком меры по погашению задолженности не приняты. Согласно п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ (решение) не является исполнительным актом и выдан не на основании исполнительного акта, просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации Мальцевой Т.И.
Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске по доверенности Корольков И.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Мальцева Т.И. извещена о дне заседания своевременно и надлежащим образом.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Судом установлено, что ГУ – УПФР в г.Горно-Алтайске 31 мая 2010 года вынесено постановление № 495 о взыскании с индивидуального предпринимателя - страхователя Мальцевой Т.И. недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в сумме 6 641 рубль 53 копейки.
На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай 18 июня 2010 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Мальцевой Т.И.
Судом из пояснений представителя истца, представленных материалов установлено, что ответчик Мальцева Т.И. до настоящего времени не приняла мер по погашению задолженности, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Мальцевой Т.И. страховых взносов, пеней, штрафов в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске не являются судебными актами и выданы не на основании судебного акта, суд полагает исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Мальцевой Т.И. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Мальцевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.
Временно ограничить Мальцеву <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Сторонами решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.И. Полякова