Дело № 2-1715/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Казандыковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске к Бахрамаевой <данные изъяты> об ограничении на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске обратилось в суд с иском к Бахрамаевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.
В обоснование требований истец ссылается на то, что Бахрамаева <данные изъяты> зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР г. Горно-Алтайска Республики Алтай в связи с осуществлением ей предпринимательской деятельности, однако, обязанность по уплате взносов не исполняла надлежащим образом, в связи с чем, у нее на сегодняшний день имеется недоимка за 2009 год в сумме 4959 рублей 41 копейка. Постановление № 555 от 07 июня 2010 года о взыскании недоимки по страховым взносам для организации принудительного исполнения направлено в Межрайонный отдел УФССП по РА, возбуждено исполнительное производство. Ответчиком меры по погашению задолженности не приняты. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ (постановление) не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, истец просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации ответчику.
Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске по доверенности Корольков И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Бахрамаева <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, возражений относительно исковых требований в адрес суда не направила.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Бедюрова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, о причинах неявки суду не сообщала.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
При рассмотрении дела судом установлено, что Бахрамаева <данные изъяты> состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в г. Горно-Алтайске с 12 ноября 2008 года, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 31 от 23 декабря 2008 года.
Постановлением заместителя начальника ГУ - УПФР по г. Горно-Алтайску № 555 от 07 июня 2010 года с Бахрамаевой <данные изъяты> взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4850 рублей и начисленные на нее пени в сумме 109 рублей 41 копеек.
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай 18 июня 2010 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Бахрамаевой <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в названном выше размере в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Горно-Алтайску.
Данные обстоятельства подтверждаются требованием № 1116 от 19 марта 2010 года, письмом пенсионного органа в службу судебных приставов и постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Судом из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01 января 2011 года по 17 августа 2011 года установлено, что ответчик Бахрамаева <данные изъяты> до настоящего времени не приняла мер по погашению задолженности. Доказательств обратного, то есть надлежащего исполнения обязанности по уплате взносов и иных платежей в пенсионный орган ответчиком не представлено, требования об уплате сумм Бахрамаевой <данные изъяты> не оспорено, возражений на иск не представлено.
Поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, недоимки и пени не уплачены до настоящего времени, в силу изложенных выше правовых норм суд приходит к выводу о том, что требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске об установлении Бахрамаевой <данные изъяты> временного ограничения на право выезда из Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске к Бахрамаевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.
Временно ограничить право на выезд из Российской Федерации Бахрамаевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан Горно-Алтайским ГОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Решение может быть обжаловании в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2011 года
Судья Т.Е. Беспалова