Дело № 2-1822/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Казандыковой Т.А.,
с участием прокурора Чертовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тайборину <данные изъяты> о понуждении представить индивидуальные данные персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ИП Тайборину <данные изъяты> об обязании в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда представить в ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске индивидуальные сведения на всех застрахованных лиц, работавших в период 2 полугодия 2010 года по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачены страховые взносы. Свои требования прокурор мотивирует тем, что ответчик в установленный законом срок, т.е. до 1 февраля 2011 года, не предоставил в ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске индивидуальные сведения персонифицированного учета на каждого работника за 2 полугодие 2010 года согласно требований ст.ст.8, 11, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Поступившая сумма страховых взносов не может быть разнесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и включена в их расчетный пенсионный капитал. Требование ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске представить индивидуальные сведения персонифицированного учета застрахованных лиц ответчик не выполнил. Незаконные действия ответчика по непредставлению сведений персонифицированного учета могут повлечь неблагоприятные последствия для застрахованных лиц – работников данной организации. Поскольку в соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Непредставление ответчиком индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице является препятствием к реализации этими лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора города Горно-Алтайска Чертова Е.В. исковые требования поддержал, в обоснование изложил доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Беспалова А.В., поддержала исковые требования прокурора, представив реестр платежей от страхователя, поступивший в фонд, указывая на то, что при отсутствии сведений о застрахованных лицах, за которых перечислены указанные взносы, не возможно распределить поступившие денежные средства по счетам застрахованных лиц.
Ответчик индивидуальный предприниматель Тайборин <данные изъяты> извещен по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с требованиями ч.4 ст.113 ГПК РФ. С места регистрации ответчика документы возвращены в суд в связи неявкой адресата для получения документов.
Руководствуясь ст. ст. 28, 119, ч.4 ст. 167 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ от 1.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.8.1 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом, согласно ст.3 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный персонифицированный учет осуществляется в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развития заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создания условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощения порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели: физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Согласно п. 12 ст. 37 Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель Тайборин <данные изъяты> зарегистрирован в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Специалистом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске проведена камеральная проверка по вопросу своевременности полноты и достоверности предоставления страхователем сведений необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам проверки Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске вынесено решение №101 от 21.06.2011 г. об обязании Тайборина <данные изъяты> предоставить индивидуальные сведения за 2 полугодие 2010 года, которое в установленном порядке направлено в адрес страхователя.
Однако, данное требование до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
Прокурором заявлены требования в суд об обязании ответчика представить сведения о застрахованных лицах, исходя из законных интересов застрахованных граждан.
В соответствии с ч.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.
Ответчик, не исполняя возложенные на него обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах в Управление Пенсионного фонда, нарушает конституционные права граждан на пенсионное обеспечение.
Таким образом, исходя из законных интересов граждан, чьи охраняемые Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение ответчиком нарушаются, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тайборину <данные изъяты> о понуждении предоставить индивидуальные данные персонифицированного учета удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Тайборина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске по Республики Алтай индивидуальные сведения на всех застрахованных лиц, работавших в период 2 полугодие 2010 года по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачены страховые взносы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Решение в окончательной форме составлено 03 августа 2011 года.
Федеральный судья Т.Е.Беспалова