Дело № 2-2566/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Новиковой Н.В.,
при секретаре Охрименко Г.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Фармация» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГУП «Фармация» о признании незаконным бездействия, выражающегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что ГУП «Фармация» в нарушение требований ст.ст. 209, 212 ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, чем нарушаются права лиц, работающих в ГУП «Фармация», а также собирающихся работать в организации в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Сайдутова Н.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Уполномоченный в соответствии с требованиями ст. 54 ГПК РФ представитель ответчика ГУП «Фармация» Яимов Т.Н. исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время начато проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, требования прокурора будут выполнены до ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представил соответствующие доказательства.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора и представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Частями 1-3 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если признание иска выражено в письменной форме, заявление об этом приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При рассмотрении дела уполномоченный надлежащим образом представитель ответчика ГУП «Фармация» Яимов Т.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, исковые требования признал в полном объеме, расписка об ознакомлении судом с последствиями совершаемого процессуального действия, приобщена к материалам дела, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с этим суд полагает возможным вынести решение об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
Помимо этого, суд принимает во внимание, что требования прокурора основаны на законе и подтверждены соответствующими доказательствами.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из ответа директора ГУП «Фармация», следует, что аттестация рабочих мест в организации не проводилась, однако предприняты меры по заключению соответствующих договоров и т.д. и до конца 2011 года аттестация будет завершена во всех подразделениях ГУП «Фармация». В подтверждение проводимых работ представлены счет-фактура и акт на оплату за обучение членов аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, счет от ДД.ММ.ГГГГ на оплату за проведение замеров с целью аттестации рабочих мест, договор <данные изъяты> на оказание услуг по профессионально-техническому обучению, смета о проведении измерений оценки для целей аттестации рабочих мест по условиям труда, договор № о проведении измерений и оценки для целей аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о начале проведения аттестации на имя государственного эксперта труда от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 342н от 26 апреля 2011 года и регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н, аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя
При этом согласно п. 8 данного Положения сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнил обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, в связи с этим суд находит требования прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия ГУП «Фармация», выражающегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании устранить нарушение до ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГУП «Фармация», выражающееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Возложить обязанность на ГУП «Фармация» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> через Горно-Алтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Новикова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.