Дело № 2-1589/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июля 2011 года г. Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Кокшаровой Е.А., при секретаре Чиконовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУ Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр» об обязании организовать сбор, вывоз бытовых отходов, УСТАНОВИЛ: Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ГУ Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр» об обязании организовать в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательства об отходах производства и потребления сбор, вывоз бытовых отходов на участке в 70 м. от пилорамы по ул. Лесхозная в с. Кызыл-Озек по дороге на источник «Святой ключик». Требования мотивирует тем, что в ходе проверки установлено наличие несанкционированного складирования твердых бытовых отходов в водоохраной зоне р. Майма вдоль жилых домов №4-21 по ул. Зеленая в с. Кызыл-Озек. Кроме того, при движении в сторону источника «Святой ключик» в 70 м. от пилорамы по ул. Лесхозная в с. Кызыл-Озек в овраге имеются несанкционированно сваленные кучи крупногабаритного и мелкого мусора. Согласно сведений предоставленных Отделом кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Республике Алтай земельный участок, расположенный в 70 м. от пилорамы по ул. Лесхозная в с. Кызыл-Озек предоставлен в постоянное бессрочное пользование ГУ Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр». Прокурор полагает, что бездействие ответчика нарушает права граждан на благоприятную среду. Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в отношении него дело рассмотрено по ч.3 ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика Шаповалова Н.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала по поводу удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В судебном заседании установлено, земельный участок, расположенный в 70 м. от пилорамы по ул. Лесхозная в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай предоставлен в постоянное бессрочное пользование Государственному учреждению Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр», что подтверждается сведениями Отдела кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Республике Алтай. Согласно ч.1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по сохранению почв и их плодородия; защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения. Таким образом, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, то есть первоначальные действия, непосредственно направленные на ликвидацию свалок и очистку земельного участка, расположенного в 70 м. от пилорамы по ул. Лесхозная в с. Кызыл-Озек Майминского района относится к компетенции ГУ Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр». Однако ответчиком требования вышеназванных законов не исполнены. Как следует из материалов дела, актом прокурорской проверки от 26.05.2011 года, установлено, что наличие несанкционированного складирования твердых бытовых отходов в водоохраной зоне р. Майма вдоль жилых домов №4-21 по ул. Зеленая в с. Кызыл-Озек. Кроме того, при движении в сторону источника «Святой ключик» в 70 м. от пилорамы по ул. Лесхозная в с. Кызыл-Озек в овраге имеются несанкционированно сваленные кучи крупногабаритного и мелкого мусора. В связи, с чем неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности. В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании ГУ Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр» организовать сбор, вывоз бытовых отходов подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУ Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр» об обязании организовать сбор, вывоз бытовых отходов удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Республики Алтай «Горно-Алтайский селекционно-племенной центр» в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об отходах производства и потребления организовать сбор и вывоз бытовых отходов на земельном участке, расположенном в 70 м. от пилорамы по ул. Лесхозная в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд. Федеральный судья Е.А. Кокшарова Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2011 года.