Дело № 2-907/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего Кокшаровой Е.А.,
При секретаре Дорониной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю к Чуркину ФИО16 о взыскании суммы ущерба в порядке регресса,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление внутренних дел по Алтайскому краю обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к Чуркину ФИО17 о взыскании в порядке регресса суммы материального ущерба в размере 160 632 рубля. Свое требование мотивирует тем, что приговором Залесовского районного суда Алтайского края от 16.09.2009 г. Чуркин ФИО18. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ. В результате ДТП от полученных телесных повреждений скончался командир отдельного батальона ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Фреев ФИО61. Согласно заключению по материалам служебной проверки от 07.04.2009 г. по указанному факту установлено, что Фреев М.В. находился при исполнении служебных обязанностей. В связи с чем, приказом ГУВД по Алтайскому краю от 28.05.2009 г. № 278 на основании решения специальной комиссии семье погибшего выплачено единовременное пособие в сумме 803 160 руб. Решением Горно-Алтайского городского суда от 18.08.2010 года с Чуркина ФИО19 в пользу ГУВД взыскано 642 528 руб., однако требование о взыскании суммы материального ущерба в размере 160 632 рубля заявлено не было.
Пердставитель истца Горбунова ФИО20 извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании ответчик Чуркин ФИО21. не возражал по поводу удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, полагает исковое заявление ГУВД по Алтайскому краю подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что приговором Залесовского районного суда Алтайского края от 16 сентября 2009 года, вступившим в законную силу 19 ноября 2009 года, Чуркин ФИО22. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года № 321-ФЗ), то есть нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также повлекшее по неосторожности смерть человека.
В результате преступного деяния Чуркина ФИО23 которое находится в прямой причинной связи с дорожно-транспортным происшествием и наступившими тяжкими последствиями, от полученных телесных повреждений скончался командир отдельного батальона ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Фреев ФИО24 (свидетельство о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ).
Заключением по материалам служебной проверки от 07 апреля 2009 года установлено, что смерть командира отдельного батальона ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Фреева ФИО25 наступила при исполнении служебных обязанностей, в период прохождения службы в органах внутренних дел.
На основании протокола заседания от 27 апреля 2009 года № 75 ВВК МСЧ ГУВД по Алтайскому краю дала заключение от 27 апреля 2009 года № 2567 о том, что травма Фреева ФИО26 приведшая к смерти 11.02.2009 г., является военной травмой.
Согласно ч.2 ст.29 Закона РФ «О милиции» в случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
В связи со смертью командира отдельного батальона ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Фреева ФИО27. начальник ОВР УК Шумера ФИО28. в своем заключении от 07.05.2009 г. полагал направить материалы на комиссию ГУВД по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба для выплат единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания родственникам погибшего: отцу Фрееву ФИО29, матери Фреевой ФИО30, вдове Фреевой ФИО31, детям Фреевой ФИО32 и Фрееву ФИО33.
08 мая 2009 года на заседании комиссии ГУВД по Алтайскому краю по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудников ОВД, было решено удовлетворить заявление Фреева ФИО34, Фреевой ФИО35, Фреевой ФИО36, Фреевой ФИО37 и Фреева ФИО38 о выплате им в равных долях единовременного пособия в размере 10-ти летнего денежного содержания.
Согласно справке-расчету начальника ФЭУ ГУВД по Алтайскому краю Ефремова ФИО39. десятилетнее денежное содержание погибшего Фреева ФИО40. составило 803 160 рублей.
Приказом от 28.05.2009 г. № 278 начальник ГУВД по Алтайскому краю Олдак ФИО41. приказал ФЭУ ГУВД произвести выплату единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания за счет средств краевого бюджета отцу Фрееву ФИО42 в сумме 160 632 рубля, матери Фреевой ФИО43 в сумме 160 632 рубля, вдове Фреевой ФИО44 и сыну Фрееву ФИО45, 2008 года рождения, в сумме 321 264 рубля, Трещевой ФИО46 в пользу ее дочери Фреевой ФИО47 в сумме 160 632 рубля.
Решением Горно-Алтайского городского суда от 18.08.2010 года с Чуркина ФИО48. в пользу ГУВД по Алтайскому краю взыскана денежная сумма в размере 642 528 рублей в счет регрессного возмещения материального ущерба по выплате единовременного пособия семье погибшего: отцу Фрееву ФИО49 матери Фреевой ФИО50., вдове Фреевой ФИО51. и сыну Фрееву ФИО52.
При этом требование о взыскание в счет регрессного возмещения материального ущерба по выплате единовременного пособия Трещевой ФИО53. в пользу ее дочери Фреевой ФИО54. в сумме 160 632 рубля заявлено не было.
Материалами дела подтверждено, что денежная сумма в размере 160 632 рубля была выплачена Трещевой ФИО55., о чем в материалах гражданского дела имеются платежные поручения: № 380 от 23.06.2009г., № 662 от 23.06.2009г.
Статьей 29 Закона РФ «О милиции» и пунктом 31 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утв. Приказом МВД РФ от 15.10.1999 г. № 805, установлено, что орган внутренних дел, выплативший денежные средства в возмещение ущерба, принимает меры к взысканию этой суммы в установленном законом порядке с виновных лиц.
В своем определении от 15.04.2008 года № 318-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статей 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е") Конституции Российской Федерации, служба в милиции представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.
Особый правовой статус сотрудников милиции предполагает необходимость предоставления им (а в определенных случаях - и членам их семей) повышенных социальных гарантий. Сотрудники милиции выполняют возложенные на них задачи в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу статей 2, 7, 37 (часть 3), 39 (часть 1), 45 (часть 1) и 72 (пункт "б" части 1) Конституции Российской Федерации влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью при прохождении службы.
Реализуя данную конституционную обязанность государства, федеральный законодатель предусмотрел в статье 29 Закона Российской Федерации «О милиции» возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника милиции, указав, в частности, что в случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
В силу положения ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что на основании подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ ГУВД по Алтайскому краю как государственный орган освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 4 412 руб. 64 коп. подлежит взысканию с ответчика Чуркина ФИО56. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю к Чуркину ФИО57 о взыскании суммы ущерба в порядке регресса удовлетворить.
Взыскать с Чуркина ФИО58 в пользу Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю в счет регрессного возмещения материального ущерба по выплате единовременного пособия члену семьи погибшего командира отдельного батальона ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Фреева ФИО59 денежную сумму в размере 160 632 (сто шестьдесят тысяч шестьсот тридцать два) рубля.
Взыскать с Чуркина ФИО60 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 412 (четыре тысячи четыреста двенадцать) рублей 64 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Федеральный судья Е.А. Кокшарова
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2011 года