Дело № 2-2603/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Кокшаровой Е.А.,
при секретаре Ватутиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к ИПБОЮЛ Вязигину ФИО7 о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ИПБОЮЛ Вязигину ФИО8 о признании бездействия, выражающегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенной проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства Российской Федерации в ИПБОЮЛ Вязигиным ФИО9. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушаются права лиц, как работающих у ИПБОЮЛ Вязигина ФИО10., так и потенциальных работников у предпринимателя, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсации, предусмотренных за работу в указанных условиях.
В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Деревягин ФИО11. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование изложил доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, в отношении него дело рассмотрено по ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора г. Горно-Алтайска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Горно-Алтайска проведена проверка по соблюдению законодательства по охране труда ИПБОЮЛ Вязигиным ФИО12. По результатам проверки установлено, что ИПБОЮЛ Вязигиным ФИО13. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что следует из содержащегося в материалах дела объяснения Вязигина ФИО14.
Среди основных направлений государственной политики в области охраны труда, установленных ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, является установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу положения ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Пунктами 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ).
Таким образом, для недопущения нарушения прав работников, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, работодатель обязан провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 41).
По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора г. Горно-Алтайск подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора города Горно-Алтайск в интересах неопределенного круга лиц к ИПБОЮЛ Вязигину ФИО15 о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.
Признать бездействие ИПБОЮЛ Вязигина ФИО17, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным.
Обязать ИПБОЮЛ Вязигина ФИО18 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Федеральный судья Е.А. Кокшарова
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2011 года