Дело №2-1238/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кокшаровой Е.А.,
при секретаре Ватутиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай к Региональной общественной организации инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай обратилось в суд с иском к Региональной общественной организации инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что указанная Организация является юридическим лицом, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 27.03.2003 года ОГРН 1030400001807. В нарушение ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности за 2007, 2010, 2011 гг., что является неоднократным нарушением. Неоднократное не предъявление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом, непредставление информации о продолжении деятельности Организации в течение трех лет свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации. В установленный законом срок (до 15.04.2008 года, 15.04.2009 года, 15.04.2010 года, 15.04.2011 года) отчеты по форме № ОН0003 за 2007, 2008, 2009, 2010 годы в Управление не представлены, что является неоднократным нарушением ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
До судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, сведений об уважительности причин не явки в суд не представил, в отношении него дело рассмотрено по ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направили. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия этого лица.
Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай от 25.03.2003 года в качестве юридического лица зарегистрирована Региональная общественная организация инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции», которая 27.03.2003 года включена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным номером 1030400001807.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрены и ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях".
Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, нормы устава, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Либо информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к сведениям Единого государственного реестра юридических лиц отнесены сведения об адресе (место нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами подтверждаются следующие обстоятельства.
Региональная общественная организация инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции» в течение 3 лет не предоставляла сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай о продолжении своей деятельности, что подтверждается служебными записками, предупреждением об устранении нарушений законодательства от 06.11.2009г.
Неоднократное не представление в установленный срок обновленных сведений предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для признания ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ"Об общественных объединениях" Общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы № ОН0001 и №ОН0002, которые подлежат представлению не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела усматривается, что выявлены неоднократные нарушения Организацией положений ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях". Нарушения заключаются в неоднократном не представлении ответчиком в Управление отчетов по формам № ОН0003 за 2007 год, № ОН0003 за 2008 год, № ОН0003 за 2009 год, № ОН0003 за 2010 год.
Согласно статье 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов. Федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Региональной общественной организацией инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции» неоднократно и грубо на протяжении длительного периода времени нарушались требования федерального законодательства об общественных объединениях, что является основанием для признания ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай к Региональной общественной организации инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции» ОГРН 1030400001807 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Региональную общественную организацию инвалидов «Благотворительность, Помощь, Инвестиции» ОГРН 11030400001807 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Федеральный судья Е.А. Кокшарова
Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2011 года