Дело № 2-2391/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего Кокшаровой Е.А.,
При секретаре Ватутиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в интересах неопределенного круга потребителей к ИПБЮЛ Родину ФИО8 об обязании прекратить действия по включению в договора условий ущемляющих права потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ИПБЮЛ Родину ФИО9 об обязании прекратить действия по включению в договора с гражданами-потребителями условий ущемляющих их права о выплате «Продавцом» «Покупателю» пени в размере 0,1% от суммы предоплаты за каждый день просрочки, в случае невыполнения условий договора «Продавцом» отсутствия и монтажа товара в установленный срок; по не предоставлению неопределенному кругу потребителей информации в месте осуществления деятельности по адресу: <адрес>, с наличием: Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ №1025 от 15.08.1997, книги отзывов и предложений, перечня категории лиц, имеющих право на получение льгот, а так же перечня льгот, предоставляемых при оказании услуг, прейскуранта цен, информации о государственной регистрации с указанием зарегистрировавшего его органа; обязании ответчика в установленный судом срок довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканской массовой газете «Звезда Алтая». Указывая, что при анализе договора заключенного между Коновец И.Н. и ответчиком в п.2.3 были выявлены включения ущемляющие права потребителя, а именно: в случае невыполнения условий договора «Продавцом» отсутствия и монтажа товара в установленный срок, вышеуказанная сторона выплачивает «Покупателю» пеню в размере 0,1% от суммы предоплаты за каждый день просрочки. Данное условие противоречит ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». Из представленных копий договоров с другими потребителями выявлен аналогичный факт. Кроме того, при осмотре принадлежащих ИП Родину Г.А. помещений по <адрес> установлено, что в помещении офиса отсутствует информация для потребителей с наличием: Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ №1025 от 15.08.1997, книги отзывов и предложений, перечня категории лиц, имеющих право на получение льгот, а так же перечня льгот, предоставляемых при оказании услуг, прейскуранта цен. В результате выявленных нарушений, ответчик был привлечен к административной ответственности, а. 28.06.2011 года ему выдано предписание №221 об устранении выявленных нарушений. 29.07.2011 года при проведении внеплановой выездной проверки деятельности ИПБОЮЛ Родина Г.А. установлено, что ответчиком требования п. 1,2,3 предписания не выполнены.
В судебном заседании представитель истца Гольбик Э.В., действующая на основании доверенности от 05.09.2011 года, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Родин Г.А. в судебном заседании не возражал по поводу удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай при проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Родина Г.А. осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей при заключении договоров на оказание услуг. А именно в пункте 2.3 Договоров установлено, в случае невыполнения условий договора «Продавцом» отсутствия и монтажа товара в установленный срок, вышеуказанная сторона выплачивает «Покупателю» пеню в размере 0,1% от суммы предоплаты за каждый день просрочки.
В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Суд приходит к выводу о том, что пункт 2.3 Договоров противоречит требованиям Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», чем ущемляют права потребителей.
Также в рамках административного расследования было выявлено, что в помещении офиса по <адрес>, в <адрес>, отсутствует информация для потребителей с наличием: Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ №1025 от 15.08.1997, книги отзывов и предложений, перечня категории лиц, имеющих право на получение льгот, а так же перечня льгот, предоставляемых при оказании услуг, прейскуранта цен.
Пунктами 1 и 2 ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктом 3 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025, предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), в том числе информацию о перечне оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления, обозначении стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы), сроках оказания услуг (выполнения работ), цене на оказываемые услуги (выполняемые работы), сведения о порядке и форме оплаты. Указанная информация в наглядной и доступной форме должна доводиться до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг).
Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения 28 июня 2011 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в адрес ИП ФИО5 предписания № об устранении выявленных нарушений законодательства в срок до 08 июля 2011 года.
05 июля 2011 года ИП Родин Г.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.
Однако, в ходе осуществления внеплановой выездной проверки деятельности ИП Родина Г.А. 29 июля 2011 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай было установлено, что выявленные нарушения законодательства о защите прав потребителей ответчиком не устранены.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Исходя из названной нормы закона, суд полагает возможным обязать ответчика к размещению соответствующего объявления в средствах массовой информации - в республиканской массовой газете «Звезда Алтая».
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика ИПБЮЛ Родина Г.А. в доход МО «Город Горно-Алтайск».
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в интересах неопределенного круга потребителей к ИПБЮЛ Родину ФИО11 об обязании прекратить действия по включению в договора условий ущемляющих права потребителей, удовлетворить.
Обязать ИПБЮЛ Родина ФИО12 прекратить действия по включению в договора с гражданами-потребителями условий ущемляющих права потребителей о выплате «Продавцом» «Покупателю» пени в размере 0,1% от суммы предоплаты за каждый день просрочки, в случае невыполнения условий договора «Продавцом» отсутствия и монтажа товара в установленный срок.
Обязать ИПБЮЛ Родина ФИО13 прекратить действия по не предоставлению неопределенному кругу потребителей информации в месте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>, с наличием: Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ №1025 от 15.08.1997, книги отзывов и предложений, перечня категории лиц, имеющих право на получение льгот, а так же перечня льгот, предоставляемых при оказании услуг, прейскуранта цен, информации о государственной регистрации с указанием зарегистрировавшего его органа.
Обязать ИПБЮЛ Родина ФИО14 в десятидневный срок, со дня вступления в законную силу решения суда, довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления его резолютивной части в республиканской массовой газете «Звезда Алтая».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Федеральный судья Е.А. Кокшарова
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2011 года.