О признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест Решение вступило взаконную силу 31.10.2011



Дело № 2-2447/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 года                                                                            г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                         Поляковой С.И.

при секретаре                                                                      Бобылевой В.Н.,

с участием помощника прокурора                                    Чертовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Старцеву <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Горно-Алтайска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Индивидуальному предпринимателю Старцеву <данные изъяты> (далее – ИП Старцев <данные изъяты>.) о признании бездействия незаконным, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до 01 января 2012 года. В обоснование требований прокурор ссылался на то, что в ходе проведенной проверки исполнения трудового законодательства установлено, что ИП «Старцев <данные изъяты>.» в нарушение требований ст.ст. 209, 212 ТК РФ, не проведена аттестация рабочих мест. В соответствии со штатным расписанием от 28.12.2010 года штатная численность предусмотрена в количестве 25,6 шт.ед., согласно представленным сведениям фактически работают 28 человек. Не проведение ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труд, а также собирающихся работать в организации в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Чертова Е.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ИП Старцев <данные изъяты> в судебном заседании по требованиям не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, на момент проведения проверки прокуратурой установлено, что штанным расписанием ИП «Старцев <данные изъяты>.» предусмотрено 25,6 штатных единиц, фактически работают 28 человек, ответчиком не проведена аттестация рабочих мест, договор на оказание услуг на проведение аттестации рабочих мест не заключен, проведение аттестации планируется в ближайшее время. Данные факты подтверждаются штатным расписанием, утвержденного приказом ИП «Старцев <данные изъяты>.» от 28.12.2010 года №50, списком работающих, письменными объяснениями главного бухгалтера, иные доказательства, опровергающие доводы прокуратуры ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который, в частности, обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Исходя из положений ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно п. 5 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место подлежит аттестации не реже одного раза в пять лет.

На основании п.п. 2,4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342, введенного с 01 сентября 2011 года, аттестации подлежат все рабочие места работодателя, проведение корой осуществляется в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Судом установлено, что у ИП Старцев <данные изъяты> существует 25,6 подлежащих аттестации и не аттестованных рабочих места, чем существенно нарушаются трудовые права работников на безопасные условия труда при оказании услуг розничной торговли автозапчастями, услуг спецтехники и ремонта автомобилей. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Индивидуального предпринимателя Старцева <данные изъяты>, выражающееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Возложить обязанность на Индивидуального предпринимателя Старцева <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента его вынесения с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Федеральный судья                                                                                         С.И. Полякова

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2011 года.