Дело № 2-61/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 января 2012 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кокшаровой Е.А.
при секретаре Ватутиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Горно-Алтайска в защиту интересов неопределенного круга лиц – инвалидов г.Горно-Алтайска Республики Алтай к обществу с ограниченной ответственностью «Подгорный-1» о возложении обязанности произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в магазин,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Горно-Алтайска обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ООО «Подгорный-1» о возложении обязанности произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в магазин, указывая на то, что в магазине «Продукты», принадлежащему на праве собственности ООО «Подгорный-1», по адресу г. Горно-Алтайск, п<адрес>, <адрес>, отсутствует пандус, что препятствует маломобильному населению г. Горно-Алтайска пользоваться данным магазином. ООО «Подгорный-1» не создало условий для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин, в связи с чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц – инвалидов г.Горно-Алтайска, в том числе гостей города, на свободу передвижения.
Обосновав требования положениями ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 4, 6, 46 Градостроительного кодекса РФ, Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит возложить обязанность на ООО «Подгорный-1» предпринять необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в магазин, проведя капитальный ремонт крыльца на входе в магазин, установив пандус для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе в здание.
В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил требования, просил возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений в течение пяти месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Чертова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Киселев В.П., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признал. В предыдущем судебном заседании пояснял, что если суд обяжет установить пандус и поручни, то будут выполнять.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что при проведении проверки прокуратурой г. Горно-Алтайска установлено, что в магазине ООО «Подгорный-1», расположенном в г. Горно-Алтайске по п<адрес>, <адрес>, отсутствует пандус, что препятствует маломобильному населению пользоваться данным магазином.
Статья 7 Конституции Российской Федерации закрепляет, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание магазина ООО «Подгорный-1».
Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 04 №, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Подгорный-1» является действующим юридическим лицом.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права магазин, встроенный в 5-этажный жилой дом, назначение: Торговое. Площадь: общая 236,6 кв.м., жилая 110,4 кв.м. Этаж: 1. Литер А, расположенный по адресу: Республика Алтай г.Горно-Алтайск, п<адрес>, <адрес>, принадлежит ООО «Погорный-1».
Из объяснения главного инженера, заместителя генерального директора ООО «Подгорный-1» Киселева В.П. усматривается, что магазин в доме № по п<адрес> в г.Горно-Алтайске работает около 15 лет, строительство магазина заказывал ответчик, в строительном проекте установка пандусов не была предусмотрена. В случае вынесения решения об удовлетворении требований прокурора, Общество будет решать вопрос об установке пандуса.
Таким образом, требования прокурора г. Горно-Алтайска в защиту интересов неопределенного круга лиц – инвалидов г.Горно-Алтайска к ООО «Подгорный-1» о возложении обязанности произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в магазин подлежит удовлетворению.
При принятии решения, суд учитывает, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований, согласен с необходимостью проведения действий по устранению нарушения действующего законодательства Российской Федерации.
Суд считает, что требуемый прокурором пятимесячный срок для устранения проведения ремонта и установки пандуса и поручней при входе в магазин, является разумным и достаточным. Доказательств невозможности в указанный срок провести ремонт крыльца магазина ответчиком не представлено, возражений относительно срока проведения работ, от ответчика не поступало.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора г. Горно-Алтайска в защиту интересов неопределенного круга лиц – инвалидов г.Горно-Алтайска к обществу с ограниченной ответственностью «Подгорный-1» о возложении обязанности в течение пяти месяцев после вступления решения суда в силу предпринять необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в магазин удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Подгорный-1» обязанность в течение пяти месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт крыльца на входе в магазин, установив пандус для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе в магазин, расположенный по адресу: г. Горно-Алтайск, п<адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А.Кокшарова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2012 года.