Дело № 2-245/2011 РЕШЕНИЕ 28 июня 2011 года г. Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Поляковой С.И. при секретаре Бобылевой В.Н. с участием пом. прокурора Сайдутовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления- администрации г. Горно-Алтайска к Бакияновой <данные изъяты> о выселении; по встречному иску Бакияновой <данные изъяты> к администрации г. Горно-Алтайска о признании права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления- администрация г. Горно-Алтайска обратилась в суд с иском к Бакияновой Г.И. с требованиями о ее о выселении из комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, комната №. Требования мотивированы тем, что с 1988 года в течении 10 лет в указанной комнате проживала Березина И.Е., которой указанное помещение предоставлялось в связи с трудовыми отношениями. В 1998 году Березина И.Е. в связи с болезнью матери выехала из общежития, сдав помещение в поднаем с согласия наймодателя в лице ПО ЖКХ. При возвращении в квартиру Березина И.А. обнаружила, что в указанной квартире проживает Истомина А.К. В 2005 году общежитие по <адрес> было передано администрации г. Горно-Алтайска. Неоднократно Березина И.Е. обращалась в администрацию с просьбой о возврате ей комнаты, но учитывая, что Истомина А.К. была ветераном Великой отечественной войны, вопрос о ее выселении оставался на контроле. 01.07.2010 года Истомина А.К. умерла, в ее комнате проживает ее дочь Бакиянова Г.И. и опекаемый ребенок Гадирова А.Д. Со стороны администрации письменного разрешения на вселение Бакияновой Г.И. не выдавалось. Право пользования комнатой у Бакияновой Г.И. прекратилось в силу ст. 35 ЖК РФ и ответчик подлежит выселению. Кроме того, на заседании жилищной комиссии администрации г. Горно-Алтайска от 14.07.2010 года принято решение о предоставлении спорного жилого помещения Березиной И.Е. В суд со встречным иском обратилась Бакиянова Г.И. к администрации г. Горно-Алтайска о признании за ней и ее опекаемой внучкой право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната №. Требования мотивированы тем, что в 2001 году ее матери Истоминой А.К. предоставлена комната № в общежитие по <адрес> в г. Горно-Алтайске. Впоследствии в связи с тем, что она инвалид 1 группы вдова ветерана великой отечественной войны, ей предоставили комнату № в указанном общежитие. В 2003 году между Истоминой А.К. и ГУП «РЖКХ» был заключен договор найма жилого помещения. Договор продлевался ежегодно, пока общежитие не было передано в собственность администрации г. Горно-Алтайска. 09.06.2006 года администрацией с Истоминой А.К. был заключен договор найма жилого помещения сроком на один год. После истечения договора Истомина А.К. продолжала проживать в общежитие. В 2008 году с Истоминой А.К. в общежитие постоянно стала проживать ее дочь Бакиянова Г.И. и внучка Гадирова А.Д., которые в силу ст. 672 ч.2 ГК РФ и ст. 82 ч.2 ЖК РФ приобрели право пользования жилым помещением. Представители истца администрации г. Горно-Алтайска Дробот В.В., Лазарева И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали, обосновав доводами заявления. Встречные требования не признали. Бакиянова Г.И. исковые требования администрации не признала, заявленные встречные требования поддержала. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Березина И.Е. по требованиям Бакияновой Г.И. возражала, требования администрации поддержала. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, заключение органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему. Из материалов дела усматривается. Филиппова <данные изъяты> (в настоящее время Березина) работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года няней в детском саду Горно-Алтайской гардинно-тюлевой фабрики; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года помощником повара, ночной няней детского сада Горно-Алтайской гардинно-тюлевой фабрики. Комната № по <адрес> (ныне <адрес>) в г. Горно-Алтайске была предоставлена Березиной И.Е. в 1987 году в связи с трудовыми отношениями. Согласно сведений из карточки прописки Березина И.Е. зарегистрирована по <адрес> с 17.11.1987 года. Судом установлено и не отрицалось Березиной И.Е., что в указанной комнате Березина И.Е. проживала с 1987 года по 1998 год, 17.06.1998 года согласно договора сдачи жилого помещения в поднаем Березина И.Е., являясь арендатором комнаты № по <адрес>, передала указанную комнату в субаренду Вопиловской Е.В. сроком на один год с согласия наймодателя ПОЖКХ РА. В 1999 году по окончанию договора поднайма Березина И.Е. в жилую комнату не вселилась, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, с 1998 Березина И.Е. выехала из жилого помещения по <адрес>, комната № и более в ней не проживала. Судом установлено, что с 30 июля 2001 года на основании ходатайства мэра г. Горно-Алтайска Облогина В.А. в общежитие по <адрес> была вселена Истомина А.К. 13.02.2003 года между Истоминой А.К. и ГУП «РЖКХ» заключен договор на пользование жилым помещением в общежитие № 4 по <адрес> комнатой №, сроком на один год до 13.02.2004 год, который впоследствии был продлен до 10 мая 2005 года (л.д. 36-37). На основании Распоряжения правительства № 171-р от 13 мая 2005 года общежитие по адресу: <адрес> передано в собственность муниципального образования г. Горно-Алтайск, в связи разграничением полномочий между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления, т.е. жилое здание было передано в муниципальную собственность. Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования «г. Горно-Алтайск», комната № по <адрес> является собственностью муниципального образования «г. Горно-Алтайск» на основания Распоряжения Правительства Республики Алтай 171-р от 13 мая 2005 года. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальными предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Доводы представителя истца о том, что жилое помещение находится в общежитии и является специализированным фондом, в силу чего не может предоставляться на условиях социального найма согласно ЖК РФ несостоятельны, поскольку с момента передачи общежитий в муниципальную собственность, в ведение органов местного самоуправления, они утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма Во исполнение распоряжения № 445/1 от 08.06.2006 года между администрацией г. Горно-Алтайска и Истоминой А.К. 09 июня 2006 года заключен договор найма жилого помещения в общежитии сроком до 31.12.2006 года. Суд находит установленным, что с передачей жилого помещения - комнаты № по <адрес> в муниципальную собственность, в силу закона, у Истоминой А.К. возникло право на пользование указанным жилым помещением на условиях социального найма, независимо от того каким образом с ней был оформлен договор и каково его наименование. Из пояснений свидетелей Мантиной Р.К., Качиной Н.В., справки заведующего общежитием от 07.09.2009 года, следует, что с июля 2008 года в комнате № по <адрес> стали постоянно проживать дочь Истоминой А.К.- Бакиянова Г.И., и внучка- ФИО2 2002 года рождения. Указанные лица вселены с согласия Истоминой А.К., являвшейся на тот момент нанимателем жилого помещения. О том, что указанные лица фактически проживали в квартире подтверждается и квитанцией по оплате электроэнергии, из которой усматривается, что лицевой счет открыт на Истомину А.К., состав семьи 3 человека. В силу ст. 69 ЖК РФ (1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. (2) Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Учитывая требования закона, Истомина А.К. являясь нанимателем жилого помещения - комнаты № по <адрес>, имела право без согласия наймодателя- администрации г. Горно-Алтайска вселить в указанное помещение в качестве члена своей семьи дочь, с которой она проживала, вела совместное хозяйство. При этом, суд находит, что внучка Истоминой А.К.- Гадирова А.Д. также была вселена в качестве члена семьи Истоминой А.К., поскольку на тот момент находилась по опекой и являлась опекаемой Бакияновой Г.И., что следует из постановления № 22/18 от 24.02.2004 года «Об учреждении опеки». На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Согласно ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Таким образом требования Бакияновой Г.И. о признании за ней и ее внучкой Гадировой А.Д. право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Соответственно в иске исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления- администрации г. Горно-Алтайска к Бакияновой <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, суд отказывает На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления- администрации г. Горно-Алтайска к Бакияновой <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната №, оставить без удовлетворения. Иск Бакияновой <данные изъяты> к администрации г. Горно-Алтайска, удовлетворить. Признать за Бакияновой <данные изъяты>, Гадировой <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната №. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Федеральный судья С.И. Полякова Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2011 года.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ