Дело №2-622/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2012 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Кокшаровой Е.А.,
при секретаре Ватутиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске Республики Алтай к Индивидуальному предпринимателю Елонгошеву ФИО5 об обязании предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах, взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ИП Елонгошеву ФИО6 о возложении обязанности представить индивидуальные сведения о застрахованных лиц 2010 год; взыскании финансовых санкций за непредставление индивидуальных сведений за 2010 год в установленные законом сроки в размере 872 рубля 19 коп. В обоснование требований указано, что ИП Елонгошев С.В. не представил в ГУ- УПФР в г.Горно-Алтайске РА индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2010 год. В адрес страхователя направлялось решение о предоставлении индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2010 год. Однако в добровольном порядке ответчик требования не исполнил. Незаконные действия ответчика по непредставлению сведений персонифицированного учета могут повлечь неблагоприятные последствия для застрахованных лиц, поскольку в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались пенсионные взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, бездействие ответчика ущемляют права Пенсионного фонда РФ как органа. Выполняющего одну из основных функций государства, а именно пенсионное обеспечение. Ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Поскольку ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.02.2010 года, соответственно сумма страховых взносов составляет 8 721 руб. 90 коп., следовательно, сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию с ответчика составляет 872 рубля 19 коп.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в отношении них дело рассмотрено по ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
В соответствии со ст. 8.1. Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу абз.5 ст.15 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Как усматривается из материалов дела, ИП Елонгошев С.В. зарегистрирован в качестве страхователя в органах ПФР, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении ИП ФИО8. нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Управления ПФР в г. Горно-Алтайске составлен акт №. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске вынесено решение № об обязании ответчика предоставить индивидуальные сведения за 2010 год и уплатить финансовую санкцию в размере 872 рубля 19 коп., которое в установленном порядке направлено в адрес страхователя.Следовательно, индивидуальный предприниматель, в том числе и при отсутствии у него наемных работников, обязан представить сведения по персонифицированному учету в Пенсионный фонд до 1 марта текущего года, что ответчиком ИП Елонгошевым С.В. не было сделано.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ финансовой санкции в размере 872 рубля 19 коп.
Доказательства того, что в настоящее время требование в добровольном порядке ответчиком исполнено, отсутствуют.
В соответствии со ст.ст. 16, 17 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций, доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования, добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Непредставление ответчиком указанных сведений влечет за собой нарушение прав государства, так как нарушает правые основы для реализации единой государственной политики в области организации индивидуального (персонифицированного) учета, сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях. Препятствует созданию условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечению достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначению трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов.
В силу п.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 года №443 «О стоимости страхового года на 2010 год» стоимость страхового года составила 10 392 рубля.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Поскольку ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27 февраля 2010 года, соответственно сумма страховых взносов составляет 8 721 руб. 90 коп., следовательно, сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию с ответчика составляет 872 рубля 19 коп.
В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ГУ- УПФР в г.Горно-Алтайске.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай к Индивидуальному предпринимателю Елонгошеву ФИО9 об обязании предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах, взыскании финансовых санкций, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Елонгошева ФИО10 предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2010 год.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Елонгошева ФИО11 в бюджет ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай (получатель: УФК по РА (Отделение Пенсионного фонда РФ по РА); БИК 048405001; ГРКЦ НБ Респ. Алтай Банка России г. Горно-Алтайск; р/с 40101810500000010000; КБК 392 1 16 20010 06 0000 140; назначение платежа – финансовые санкции по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за 2010г. - сумму финансовых санкций за непредставление индивидуальных сведений за 2010 год в установленные законом сроки в размере 872 (восемьсот семьдесят два) рубля 19 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Федеральный судья Е.А. Кокшарова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2012 года