Дело № 2-3010/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2011 г. г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Прокопенко-Елиной О.П.
при секретаре Охрименко Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай к индивидуальному предпринимателю Лещёвой А.В. об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и взыскании финансовых, санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Горно-Алтайска обратился в суд с иском действуя в интересах неопределенного круга лиц к ИП Лещёвой А.В. о понуждении предоставить индивидуальные данные персонифицированного учета, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. Согласно положениям ст. ст. 1,8 вышеуказанного закона страхователь предоставляет в соответствующий орган УПФ РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователей. В нарушение указанных требований ответчик за ДД.ММ.ГГГГ г. не представил в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске РА индивидуальные сведения персонифицированного учета. Указанное нарушение подтверждается актом, решением о привлечении к ответственности. Непредставление ответчиком сведений персонифицированного учета могут повлечь неблагоприятные последствия для застрахованных лиц, поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор г. Горно-Алтайска обратился в суд и просил обязать ИП Лещёву А.В. в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске индивидуальные сведения на всех застрахованных лиц, работавших в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых уплачены взносы.
В ходе подготовки дела к рассмотрению от прокурора г. Горно-Алтайска поступило уточненное исковое заявление в интересах РФ в лице ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай к индивидуальному предпринимателю Лещевой А.В. о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда и взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске.
Помощник прокурора г. Горно-Алтайска Мунатов Н.А. в судебном заседании исковые требований поддержал в части предоставления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ г., по основаниям изложенным в уточненном исковом заявлении, в части взыскания с ответчика финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах в сумме <данные изъяты> коп. отказался.
Определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ производство в части взыскания с ИП Лещёвой А.В. финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах в сумме <данные изъяты> коп. прекращено в связи с отказом истца от части иска.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай Корольков И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в части обязания ответчика представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ г. по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Ответчик ИП Лещёва А.В. в суд не явилась, о месте и времени была извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности причин.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судья, учитывая, что ответчик о дне рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, определила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковое требование подлежащим удовлетворению.
В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды.
На основании ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п.5 ст.11 вышеуказанного Федерального закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет индивидуальные сведения.
Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Лещева А.В. зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске Республики Алтай, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного индивидуальный предприниматель Лещева А.В. должна была представить в ГУ-УПФР в г. Горно-Алтайске сведения за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель Лещева А.В. не представила в ГУ – УПФР в г.Горно-Алтайске в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ сведения за ДД.ММ.ГГГГ год индивидуального (персонифицированного) учета. Доказательств обратного суду не представлено.
По результатам рассмотрения вышеуказанного акта Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым возложена обязанность на индивидуального предпринимателя А.В. предоставить индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ год, предложено предоставить индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленном порядке направлено в адрес страхователя, что подтверждается квитанцией почтовых отправлений.
Судом из пояснений участников процесса установлено, что данное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст.10, ч.2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком индивидуальным предпринимателем Лещевой А.В. не исполнена обязанность по представлению индивидуальных данных персонифицированного учета за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем нарушаются интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
На основании изложенного, исковое заявление прокурора г.Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г.Горно-Алтайске к индивидуальному предпринимателю Лещеву А.В. о возложении обязанности предоставить индивидуальные данные персонифицированного учета подлежит удовлетворению. При этом срок, указанный в исковом заявлении, суд считает разумным и достаточным для исполнения.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование прокурора г. Горно-Алтайска действующего в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске по Республике Алтай к индивидуальному предпринимателю Лещевой А.В. об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Лещёву А.В., зарегистрированную по адресу: <адрес>, в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске по Республике Алтай сведения индивидуального (персонифицированного учета) за ДД.ММ.ГГГГ год.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд
Решение в окончательном виде изготовлено 19.12.2011 г.
Федеральный судья О.П. Прокопенко-Елина