об обжаловании неправомерных действий жилищно-бытовой комиссии, вступило в законную силу 10.07.2012г.



Дело № 2-1589/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2012 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Беспаловой Т.Е.,

при секретаре     Казандыковой Т.А.,

    

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мажина <данные изъяты> об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Республике Алтай о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

    Мажин <данные изъяты> в лице представителя по доверенности Чичканова <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об отменен решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении как нуждающегося на улучшение жилищных условий, мотивируя заявленные требования тем, что обжалуемым решением ЖБК УФСИН России по Республике Алтай Мажин <данные изъяты> снят с жилищного учета на основании п.2 ст.6 ФЗ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» со ссылкой на утрату оснований, которые ранее давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. Заявитель считает неправомерным снятие его с учета, поскольку в Ч.2 ст.6 ФЗ от 29 декабря 2004 года»О введении в действие жилищного кодекса РФ» указано, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. При принятии решения ЖБК основывалась на том, что Мажин <данные изъяты> является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, право собственности с обременением ипотекой зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ году. На момент приобретения дома семья Мажина <данные изъяты> состояла из трех человек: жена ФИО5 и сын ФИО6. Однако комиссией не был проверен состав семьи Мажина <данные изъяты> на момент принятия решения. Поскольку в составе семьи Мажина <данные изъяты>., проживающих с ним совместно в указанном жилом доме, включено еще два человека: ФИО7 и ФИО8, то есть на каждого члена семьи приходиться <данные изъяты> кв.м, что ниже 11 кв.м- учетной нормы жилого помещения, установленной в г. Горно-Алтайске, что является основанием для нахождения Мажина <данные изъяты> в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    В судебном заседании Мажин <данные изъяты>., его представители Чичканов <данные изъяты> и Свиридов <данные изъяты> поддержали доводы изложенные в заявлении.

    Представитель Управления УФСИН по Республике Алтай Магеря <данные изъяты> возражала относительно доводов жалобы, считала действия ЖБК по снятию Мажина <данные изъяты> с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий правомерным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Мажин <данные изъяты> является собственником жилого дома, состав семьи Мажина <данные изъяты> по данным учетного дела составляет <данные изъяты> человека, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> кв.м., что выше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в г. Горно- Алтайске-11 кв.м, установленной для определения уровня обеспеченности граждан жильем с целью принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье. При принятии решения ЖБК отсутствовали доказательства об изменении состава семьи Мажина <данные изъяты> При обращении заявителя в суд не представлено доказательств, что <данные изъяты> вселены в жилой дом Мажина <данные изъяты> и являются членами его семьи.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов жилищного дела, представленного Управлением УФСИН по РА следует, что Мажин <данные изъяты> поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании решения ЖБК Управления УФСИН по РА от ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии членов в составе семьи и отсутствии в собственности жилого помещения. Мажин <данные изъяты> проживал в доме матери ФИО11 вместе с сестрой ФИО12, что подтверждается актом проверки жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29 ЖК РСФСР, действовавшей на момент принятия Мажина <данные изъяты> в <данные изъяты> году на учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Учетная норма жилой площади в Республике Алтай на момент постановки Мажина <данные изъяты> на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий была установлена Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Алтай №5 от 21.01.1993 года «О порядке учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Республике Алтай» и составляла менее <данные изъяты> кв.м жилой площади на одного члена семьи ( раздел 2 п/п «а» п.7)

Изложенное указывает на то, что Мажин <данные изъяты> был поставлен в очередь на улучшение ЖБУ как сотрудник УФСИН по РА на законном основании.

ДД.ММ.ГГГГ Мажин <данные изъяты> был уведомлен председателем ЖБК о необходимости предоставления документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Мажин <данные изъяты> направил рапорт начальнику УФСИН по РА о ом, что в <данные изъяты> году жилищные условия у него не изменились, в случае изменения жилищно-бытовых условий обязался предоставить подтверждающие документы.

ДД.ММ.ГГГГ Мажин <данные изъяты> заключил брак с ФИО5, представил копию паспортов и свидетельства о заключении брака в ЖБК, копии указанных документов содержаться в материалах жилищного дела.

ДД.ММ.ГГГГ Мажин <данные изъяты> представил рапорт на имя начальника УФСИН по РА о том, что в <данные изъяты> году жилищно-бытовые условия у него не изменились, в случае изменения сведений обязался предоставить подтверждающие документы.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ за Мажиным <данные изъяты> зарегистрировано право собственности с обременением ипотекой в силу закона на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заявитель не отрицал принадлежность ему на праве собственности указанного жилого дома.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае, если утрачены основания, которые ранее давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из положений этой нормы следует, что Мажин <данные изъяты>., поставленный на учет нуждающихся в предоставлении жилья до 1 марта 2005 года, может быть снят с такого учета в случае, если утрачены основания, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно: не более 7,5 кв.м жилой площади на каждого члена семьи.

Из положений названных норм следует сделать вывод о том, что в настоящее время граждане, поставленные на названный учет до 1 марта 2005 года, подлежат с него снятию, если произошло улучшение их жилищных условий до нормы предоставления, то есть до не менее 7,5 кв.м жилой площади на каждого члена семьи.

При этом, данные нормы, говоря об улучшении жилищных условий жилой площади не связывают с тем, что проживает в них гражданин или нет, имеет одно или несколько обособленных жилых помещений (квартир), они лишь указывают на сам факта того, что гражданин имеет право на жилую площадь более 7,5 кв.м жилой площади.

Решением ЖБК УФСИН по РА от 29 февраля 2012 года Мажин <данные изъяты> снят с жилищного учета на основании ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ».

Доводы заявителя и его представителей о том, что ЖБК УФСИН по РА при принятии решения о снятии Мажина <данные изъяты> с учета не было принято во внимание увеличение количества членов семьи является безосновательным.

Согласно п.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Мажин <данные изъяты> не предоставлял в УФСИН по РА никакой информации об изменении состава семьи.

Из домовой книги следует, что ФИО8, прописана в доме Мажина <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО7- с ДД.ММ.ГГГГ, при этом отсутствуют доказательства, подтверждающий, что указанные лица являются членами семьи Мажина <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое заявителем решение от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с законом в пределах компетенции уполномоченного органа ЖБК УФСИН по РА, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Отказать в удовлетворении заявления Мажина <данные изъяты> об отмене решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

    Решение может быть обжаловано Апелляционную коллегию Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июня 2012 года

Судья                        Т.Е. Беспалова