Дело № 2-1659/2012
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2012 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Сабаевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске к Зубкову <данные изъяты> об ограничении на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске обратилось в суд с иском к Зубкову <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации.
В обоснование требований истец ссылается на то, что Зубков <данные изъяты> зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФР г. Горно-Алтайска Республики Алтай в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, однако, обязанность по уплате взносов не исполнял надлежащим образом, в связи с чем, у него на сегодняшний день имеется недоимка за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> Постановление от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании недоимки по страховым взносам для организации принудительного исполнения направлено в Межрайонный отдел УФССП по РА, возбуждено исполнительное производство. Ответчиком меры по погашению задолженности не приняты. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ (постановление) не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, истец просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации ответчику.
Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске по доверенности Корольков <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Зубков <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах своей неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая согласие представителя истца, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, о причинах неявки суду не сообщала.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
При рассмотрении дела судом установлено, что Зубков <данные изъяты> состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в г. Горно-Алтайске с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением заместителя начальника ГУ - УПФР по г. Горно-Алтайску от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Зубкова <данные изъяты> взыскана недоимка по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты>.
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Зубкова <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в названном выше размере в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Горно-Алтайску.
Данные обстоятельства подтверждаются требованием от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Судом из реестра поступления платежей от страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик Зубков <данные изъяты> до настоящего времени не принял мер по погашению задолженности. Доказательств обратного, то есть надлежащего исполнения обязанности по уплате взносов и иных платежей в пенсионный орган ответчиком не представлено, требования об уплате сумм Зубковым <данные изъяты> не оспорены, возражений на иск не представлено.
Поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, недоимки и пени не уплачены до настоящего времени, в силу изложенных выше правовых норм суд приходит к выводу о том, что требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске об установлении Зубкову <данные изъяты> временного ограничения на право выезда из Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске к Зубкову <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.
Временно ограничить право на выезд из Российской Федерации Зубкова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Зубковым <данные изъяты> может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Т.Е. Беспалова