о признании незаконными действий по отказу в предоставлении земельного участка, обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка



Дело №2- 336/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2011 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Беспаловой Т.Е.

при секретаре Борисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко <данные изъяты> к администрации города Горно-Алтайска о признании незаконными действий по отказу в предоставлении земельного участка, обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности Мерлушкиной С.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации города Горно-Алтайска о признании отказа в предоставлении дополнительно к имеющемуся земельного участка общей площадью 24 кв.м, находящегося по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес> для размещения и обслуживания части жилого дома в которую входит квартира №№ в собственность за плату незаконным, обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 24 кв.м, дополнительно к земельному участку с кадастровым №, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пер. <адрес> категория земель- земли населенных пунктов, для использования в целях- для размещения и обслуживания части жилого дома, в которую входит квартира № и направлении в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу с предложением заключить указанный договор, мотивированные тем, что истец является собственником квартиры № в г. Горно-Алтайске по пер. <адрес>, а так же гаража по этому адресу. Квартира приобретена истцом в 2001 году на основании договора купли-продажи. Земельный участок общей площадью 917 кв.м. для размещения и обслуживания части жилого дома, в которую входит квартира № был предоставлен истцу в собственность бесплатно на основании полстановления администрации города Горно-Алтайска №180/76 от 13.10.2005 года. Ранее земельный участок был предоставлен продавцу- ТОО «Пичугины» в бессрочное пользование в 1998году. Филиал ТОО «Пичугины» арендовал землю с 22.08.1997 года. Планом земель на предоставленном в аренду земельном участке уже имелся гараж, построенный обществом на основании разрешения на строительство, что подтверждается постановлением №21 от 02.02.1995 года. На кадастровый учет земельный участок был поставлен в соответствии с границами земельного участка, не захватывающими часть здания гаража площадью 24 кв.м., в соответствии с красными линиями. В октябре 2010 года истцом на земельный участок площадью 24 кв.м подавалось заявление о предоставлении в собственность за плату, на что в декабре 2010 года был получен ответ о том, что необходимо привести границы земельного участка в соответствии с кадастровым планом, что расценивается истцом как отказ. Истец считает отказ незаконным, так как квартира была приобретена ей уже с имеющимися постройками, ранее при прежних правообладателях красных линий не существовало.

В судебное заседание истец и ее представитель Мерлушкина С.И. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Представитель ответчика Чонина Т.В., действующая на основании доверенности, настаивала на рассмотрении заявленных требований по существу, просила отказать в удовлетворении иска, обосновывая свою позицию тем, что администрацией города Горно-Алтайска истцу предоставлен земельный участок для размещении и обслуживания части жилого дома. Доказательства приобретения истцом гаража вместе с квартирой не представлено, поскольку по договору купли-продажи продавалась только квартира. Земельный участок площадью 24 кв. м не может быть предоставлен истцу за плату, поскольку в соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ, приложения 2 к Правилам землепользования и застройки в г. Горно-Алтайске минимальная площадь участка для жилых домов усадебного типа -450 кв.м., а под гараж для автомашины-30 кв.м.. Кроме того участок находится на красной линии.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Кузьменко Т.В. является собственником шести комнатной квартиры, общей площадью 182,3 кв.м., расположенной по адресу: г. Горно-Алтайск, пер.<адрес>

Кузьменко Т.В. является собственником земельного участка, назначение: земли поселений, общей площадью 917 кв.м, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес>, на основании постановления администрации города Горно-Алтайска №180/76 от 13.10.2005 года, что подтверждается сведениями о государственной регистрации права.

Согласно постановления администрации города Горно-Алтайска от 13.10.2005 года №180/76, земельный участок общей площадью 917 кв.м., расположенный по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес> предоставлен истцу в собственность бесплатно для размещения и обслуживания части жилого дома в которую входит <адрес>.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что Кузьменко Т.В. предоставлен в собственность земельный участок для размещения и обслуживания части жилого дома, включающей в себя квартиру № по адресу г. Горно-Алтайск, пер. <адрес>, нашли подтверждение в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Кузьменко Т.В. подано заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью 24 кв.м, находящегося под зданием гаража по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес>.

Администрацией города Горно-Алтайска отказано в предоставлении земельного участка, указанного в заявлении Кузьменко Т.В..

Доводы истца и ее представителя о том, что гараж был приобретен истцом вместе с квартирой на основании договора купли - продажи квартиры в жилом доме от 01.02.2001 года, не подтверждаются указанным договором, в котором в качестве предмета купли- продажи указана только квартира.

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности истца на гараж, площадью 266 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес>, следует, что право собственности на гараж было зарегистрировано за истцом на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 20.11.2008 года.

Как усматривается из плана горизонтальной съемки земельного участка по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес> от 8 апреля 2010 года, часть помещений гаража расположены за пределами установленных границ земельного участка.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правилами землепользования и застройки в городе Горно-Алтайске, утвержденными решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 15.09.2005 N 29-3 установлено, что минимальная площадь участка для жилых домов усадебного типа - 450 кв. м (включая площадь застройки); размеры земельных участков под гараж для автомашины - 30 кв. м, для мотоцикла - 18 кв. м.

Истец обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 24 кв.м, т.е. площадь земельного участка менее минимального размера земельного участка для гаража, установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцу предоставлен в собственность земельный участок для размещения обслуживания части жилого дома в которую входит квартира №, расположенная по адресу: г. Горно-Алтайск, <адрес>, кроме того, испрашиваемый дополнительно земельный участок имеет площадь менее минимально установленного размера, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным отказа ответчика в предоставлении истцу земельного участка площадью 24 кв.м за плату, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес> для целей размещения и обслуживания части жилого дома, принадлежащего истцу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Кузьменко <данные изъяты> к администрации города Горно-Алтайска о признании отказа в предоставлении дополнительно к имеющемуся земельного участка общей площадью 24 кв.м, находящегося по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. <адрес> для размещения и обслуживания части жилого дома в которую входит квартира № в собственность за плату незаконным, обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 24 кв.м, дополнительно к земельному участку с кадастровым №, находящегося по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пер. <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, для использования в целях- для размещения и обслуживания части жилого дома, в которую входит квартира №, и направлении в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу с предложением заключить указанный договор.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2011 года

Федеральный судья Т.Е. Беспалова

.