Дело № 2-329/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 года г. Горно- Алтайск
Горно- Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Беспаловой Т.Е.
при секретаре Борисовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Алтай о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Республике Алтай обратилось в суд с заявлением к ФИО5 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации-газеты «<данные изъяты> от 25.05.2004 года, выданное Сибирским окружным межрегиональным ТУ Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и СМК, мотивируя заявленные требования тем, что по заявлению Кобзева Д.А. проведена проверка Управлением Роскомнадзора по Республике Алтай о незаконном указании адреса места жителя заявителя в качестве адреса редакции газеты «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что 05.05.2004 г. учредитель газеты «<данные изъяты>» Комарова О.В. обратилась в Сибирское окружное межрегиональное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и СМК с заявлением на регистрацию указанного СМИ. В данном заявлении Комарова О.В. указала в качестве редактора газеты Кобзева Д.А., адрес редакции: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр.<адрес>. На основании заявления выдано свидетельство о регистрации № от 25.05.2004 г. Кроме того, при проведении проверки установлено, что по указанному в заявлении адресу редакции: Республика Алтай, г.Горно-Алтайск, <адрес> с апреля 2004 года проживает совместно с семьей владелец который использует указанную квартиру для проживания, редакция в квартире не располагалась. Кобзев Д.А. с апреля 2004 года также проживает в указанной квартире, главным редактором газеты «<данные изъяты>» никогда не являлся, письменного согласия на указание его в качестве редактора данной газеты не давал. С учетом вышеизложенного, заявитель считает, что свидетельство о регистрации средства массовой информации-газеты «<данные изъяты> от 25.05.2004 года получено Комаровой О.В. обманным путем, поскольку в заявлении на регистрацию СМИ ею указаны сведения- адрес редакции и Ф.И.О. редактора, которые не соответствуют действительности.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству заявителем изменены основания заявленных требований. Заявитель просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» № от 25.05.2004 года, мотивируя тем, что в нарушение закона «О СМИ» в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации- газеты «<данные изъяты>», т.е. до 23.09.2004 года, устав редакции или заменяющий его договор не принят и не утвержден, о чем свидетельствует непредставление указанных документов в регистрирующий орган учредителем СМИ Комаровой О.В., а так же подтверждается объяснениями Кобзева Д.А. и письменными возражениями Комаровой О.В. о том, что договора с главным редактором не заключалось, сотрудничество до 2005 года велось на неформальной основе.
В судебном заседании представитель заявителя Соколовский А.В., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что Комаровой О.В. не принят устав редакции или заменяющий его договор, поскольку указанные документы не направлены в регистрирующий орган в установленный законом трехмесячный срок со дня выхода в эфир зарегистрированного средства массовой информации газеты «<данные изъяты>».
ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту жительства.
В письменном возражении на заявление Комарова О.В. указала на то, что отсутствуют основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, предусмотренные ст. 15 Закона «О СМИ». Законодательством не установлено требование обязательного заключения договора аренды помещения, в котором располагается редакция СМИ, а так же получение согласия собственника помещения на указание адреса указанного в заявлении на регистрацию СМИ. В своем объяснении Кобзев Д.А. подтверждает, что в период с 2002 по 2005 годы он выпускал и готовил газету «<данные изъяты>». Поскольку редакция газеты не была зарегистрирована в качестве юридического лица, была представлена единственным человеком- главным редактором, который и осуществлял функции редакции, в качестве адреса редакции правомерно указан домашний адрес главного редактора. На момент подачи заявления о регистрации СМИ 24 мая 2004 года, сведения, представленные Сибирскому окружному межрегиональному территориальному управлению Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций, осуществлявшему регистрацию СМИ, соответствовали действительности и требованиям закона «О СМИ», а свидетельство о регистрации было выдано правомерно.
Кобзев Д.А. в судебное заседание не явился, в заявлении направленном в суд просил рассмотрение дела произвести в его отсутствие.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1"О средствах массовой информации"( далее по тексту- Закон о СМИ) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
Согласно ст.20 Закона о СМИ, копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В судебном заседании установлено, что по заявлению Комаровой О.В. Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № газеты «<данные изъяты>».
23 июня 2004 года вышел первый номер газеты «<данные изъяты>».
При проведении проверки по заявлению Кобзева Д.А. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Алтай установлено, что учредителем СМИ газеты «<данные изъяты>» в течение трех месяцев с момента выпуска первого номера газеты, т.е. с 23 июня 2004 года не было принято устава редакции или заменяющий его договора, что подтверждается заявлением Кобзева Д.А. и возражениями Комаровой О.В. на иск.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах подлежат удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Алтай о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>»недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Алтай о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации № от 25 мая 2004 года газеты «<данные изъяты>», выданное учредителю Комаровой <данные изъяты> Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2011 года
Федеральный судья Т.Е. Беспалова