Дело № 2-1733/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2012 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.
при секретаре Бобылевой В.Н.,
с участием помощника прокурора Дремова С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барнаульского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>» о возложении обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Барнаульский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «<данные изъяты>» о возложении обязанности совершить определенные действия. Требования мотивированны тем, что в нарушение Административного регламента МЧС России по исполнению государственной функции по надзору внутренних водах и в территориальном море РФ за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для стоянок, утвержденного приказом МЧС России от 19.05.2009 года № 305 и Типовых норм обеспечения государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от 09.08.2005 года № 618 ответчик не оборудовал пункты технического освидетельствования оборудованием и измерительными приборами (кренометр, дифферентометр, динамометр, тахометр), необходимыми для проведения технического освидетельствования судна и для проверки судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных веществ. Нарушение указанных требований законодательства угрожает жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих маломерные суда. В связи, с чем прокурор обратился в суд и просит возложить на ответчика обязанность оснастить свои пункты технического освидетельствования (осмотра) маломерных судов приборами (инструментами) – кренометрами, дифферентометрами, динамометрами, тахометрами, газоанализаторами в соответствии с Типовыми нормами обеспечения государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от 09..08.2005 года № 618.
В судебном заседании помощник прокурора Дремов <данные изъяты>. требования поддержал, обосновав доводами искового заявления.
Представитель ответчика ФКУ «<данные изъяты>» и третьего лица ГУ МЧС России по РА Гуткович <данные изъяты> в судебном заседании по требованиям истца возражала.
Третье лицо ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в РА извещено надлежащим образом о дне судебного заседания представителя в суд не направило.
Суд, заслушав участником процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Положению о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 23.12.2004 года № 835 в систему Государственной инспекции по маломерным судам входят структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориальных органов МЧС России, государственные инспекторы по маломерным судам, а также соответствующие подразделения и организации МЧС России.
Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет функции по надзору и контролю за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни и здоровья и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах; осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в судовой билет обязательные условия, нормы и технические требования по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.
Согласно п. 16 Административного регламента МЧС России по исполнению государственной функции по надзору внутренних водах и в территориальном море РФ за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для стоянок, утвержденного приказом МЧС России от 19.05.2009 года № 305 пункт технического освидетельствования должен иметь: помещение для оформления и хранения документов; вывеску «Пункт технического осмотра маломерных судов»; причал для удобной и безопасной стоянки маломерных судов; оборудованную площадку для определения основных размерений маломерного судна; техническую документацию, оборудование и измерительные приборы (инструменты), необходимые для проведения технического освидетельствования маломерного судна; дежурное судно (автомобиль) на время работы пункта; индивидуальные спасательные средства и медицинскую аптечку; выписку из графика технического освидетельствования маломерных судов; информационный стенд с выписками из нормативных правовых актов и информацией о распорядке работы.
Типовыми нормами обеспечения государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от 09.08.2005 года № 618 определены нормы о технической оснащенности Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
В судебном заседании установлено, что ФКУ «<данные изъяты>» входит в систему Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
В нарушение выше указанных норм законодательства об организации государственного контроля за эксплуатацией маломерных судов, ответчик не оборудовал пункты технического освидетельствования оборудованием и измерительными приборами (кренометр, дифферентометр, динамометр, тахометр, газоанализатор), необходимыми для проведения технического освидетельствования судна и для проверки судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных веществ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Барнаульского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Барнаульского транспортного прокурора удовлетворить.
Возложить на Федеральное казенное учреждение «<данные изъяты>»обязанность оснастить свои пункты технического освидетельствования (осмотра) маломерных судов приборами (инструментами) – кренометрами, дифферентометрами, динамометрами, тахометрами, газоанализаторами в соответствии с Типовыми нормами обеспечения государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от 09..08.2005 года № 618.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения мотивированного решения.
Судья С.И. Полякова
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2012 года