ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Кокшарова Е.А., рассмотрев в судебном заседании постановление и.о. прокурора г.Горно-Алтайска Республики Алтай о возбуждении дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам нарушения ч.2 ст. 14.4. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Усольцевой <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления и.о. прокурора г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Усольцевой <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
При рассмотрении дела №5-21/2011 об административном правонарушении установлено, что прокуратурой г. Горно-Алтайска совместно со специалистом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка деятельности ИП Усольцевой В.П., осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, в торговом центре <данные изъяты> по соблюдению требований законодательства об обязательной сертификации. В ходе проверки установлено, что ИП Усольцевой В.П. реализуется детская одежда без маркировочных ярлыков с информацией о наименовании товара, производителе, составе, сведений о безопасности, то есть без сертификата соответствия.
По результатам этой проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, а также акт изъятия детской одежды: <данные изъяты>.
Согласно статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданным ИФНС №5 по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Усольцева <данные изъяты> имеет статус индивидуального предпринимателя.
Частью 2 ст.14.4 КоАП РФ установлена ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг), обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Согласно п. 4 ст. 7 вышеуказанного Закона не допускается продажа товара (работ, услуг) без информации об обязательном подтверждении его соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.
Пунктом 12 указанных правил установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы.
Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации (п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров).
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", согласно указанного перечня изделия для новорожденных и детей ясельного возраста.
Статьей 1.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплены задачи законодательства об административных правонарушениях: «…защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений».
При рассмотрении дела об административном правонарушении ИП Усольцева В.П. вину признала в административном правонарушении признала.
Помощник прокурора г. Горно-Алтайска Харитоненко, пояснила, что документами, имеющимися в деле об административном правонарушении в отношении ИП Усольцевой В.П. подтвержден состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ. Вещественные доказательства <данные изъяты> просила вернуть Усольцевой, назначив ей наказание в виде штрафа без применения конфискации товара.
Исходя из представленных материалов дела об административном правонарушении ИП Усольцева В.П. совершила административное правонарушение по адресу: <адрес>, в торговом центре <данные изъяты> при осуществлении реализации детской одежды.
Факт совершения правонарушения индивидуальным предпринимателем Усольцевой В.П. подтверждается:
- Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом изъятия детской одежды от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ИП ФИО1
Оценивая собранные по делу доказательства, считаю, действия индивидуального предпринимателя Усольцевой В.П. на момент совершения верно квалифицированными по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, если на момент продажи товара в месте его реализации отсутствует сертификат соответствия (декларация о соответствии), удостоверяющий безопасность такого товара, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ независимо от того, прошел товар сертификацию или нет.
Данное правонарушение посягает на права потребителей и интересы государства в области предпринимательской деятельности.
С учетом установленных обстоятельств, судья считает, возможным назначить ИП Усольцевой В.П. административное наказание в пределах санкции ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, без с конфискации товара на которой отсутствует сертификат соответствия.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Усольцеву <данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №.
Назначить индивидуальному предпринимателю Усольцевой <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам.
Наименование получателя УФК по Республике Алтай (Прокуратура Республики Алтай)
ИНН 0411005358 КПП 041101001
Банк получателя ГРКЦ НБ РА Банк России;
БИК 048405001
Счет №40101810500000010000
ОКАТО 84401000000
Код дохода № «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.
Изъятую детскую одежду: <данные изъяты> вернуть индивидуальному предпринимателю Усольцевой <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Федеральный судья Е.А. Кокшарова