ст. 6.6 КоАП РФ



Дело №5-31/2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горно-Алтайск 23 марта 2011 года

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Беспалова Татьяна Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИПБОЮЛ Кичинековой <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22 февраля 2011 года в период с 12 часов 00 минут по 13 часов 00 минут в закусочной «<данные изъяты>», расположенной на 2 этаже <данные изъяты> по адресу: г.Горно-Алтайск, пр.<адрес> в результате проверочных действий прокуратурой города выявлено нарушение требований санитарных правил ИПБОЮЛ Кичинековой С.А., выразившееся в нарушении СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» Приложения 1, а именно: допущено хранение и реализация кондитерских изделий при несоответствующих параметрах температуры.

Нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» выразились в следующем:

ее обеспечено ежедневное проведение органолептической оценки качества полуфабрикатов, готовых блюд и кулинарных изделий, не указаны время изготовления продуктов, их наименования, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. Осуществляется хранение салатов, лапши домашней, борща, отварных спагетти, мясо жаренного, мясного фарша неизвестного времени изготовления( п.9.1);

для мытья посуды ручным способом не предусмотрены трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные- для стеклянной посуды и столовых приборов, двухсекционные ванны для мытья кухонной посуды (п.6.11 и п.6.16);

отсутствует раковина для мытья рук персонала с подводом холодной и горячей воды ( п.3.3);

допущена обработка сырых и готовых продуктов в одном помещении, специально для этого оборудованном, на одном столе(п.8.4);

отсутствует маркировка на разделочном ноже для сырых овощей, нет разделочного инвентаря для приготовления салатов (п.6.5);

допущено хранение хлеба в емкости из полимерного материала, на таре для пищевых отходов нет крышек ( п.7.26);

отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные для применения на предприятиях общественного питания, нет достаточного количества уборочного инвентаря, уборочной ветоши (п.5.15);

не обеспечено своевременное прохождение периодических медицинских обследований работниками Бегеновым А.К., отсутствуют личные медицинские книжки у Майнакова, Беляева.

Наличие указанных нарушений подтверждается информацией, представленной Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным прокурором горда Горно-Алтайска.

Регистрация лица, привлекаемого к административной ответственности, в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица подтверждается выпиской из ЕГРИП от 17.11.2010 года.

Помещение, в котором расположена закусочная ИПБОЮЛ Кичинековой С.А., принадлежит на праве аренды правонарушителю, что подтверждается копией договора аренды части нежилого помещения.

В судебном заседании защитник Кичинеков В.В., действующий на основании доверенности, вину ИПБОЮЛ Кичинековой С.А. в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что на момент рассмотрения дела в суде оказание услуг в закусочной прекращено, договор аренды нежилого помещения расторгнут.

ИПБОЮЛ Кичинекова С.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении направленном в суд просила рассмотреть дело без ее участия.

Помощник прокурора города Абрашенкова М.В. в судебном заседании просила признать ИПБОЮЛ Кичинекову С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в связи с прекращением деятельности нарушающей санитарные нормы и правила.

Суд, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает доказанной вину ИПБОЮЛ Кичинековой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Частью 2 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Дело об административно правонарушении возбуждено прокурором города 28 февраля 2011 года, а проверочные мероприятия совершены 22 февраля 2011 года. Поскольку совершенное учреждением административное правонарушение является длящимся, то двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности исчисляется с 22 февраля 2011 года и к моменту рассмотрения дела в суде не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения - грубое нарушение требований санитарных правил, представляющие собой угрозу для здоровья неограниченного круга потребителей, пользовавшихся услугами закусочной, устранение нарушений на день рассмотрения дела в суде.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает признание защитником правонарушителя вины в совершении административного правонарушения, прекращение противоправного поведения правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно разъяснений данных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», по делам, переданным уполномоченным органом( должностным лицом) на рассмотрение судьи, последний не связан мнением указанного органа ( должностного лица) и вправе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь общими правилами назначения наказания, назначить любую меру наказания, предусмотренную санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в том числе и такую, применение которой не относится к исключительной компетенции судей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.6, 20.4, 29.4-29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Кичинекову <данные изъяты> ИНН №, адрес места жительства: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000( две тысячи) рублей.

Штраф вносится правонарушителем на расчетный счет 40101810500000010000, ИНН 0411005358, КПП 0411010001, код ОКАТО 84401000000, БИК 048405001, код бюджетной классификации 415 1 16 90010 01 0000 140, УФК по РА( прокуратура Республики Алтай) наименование банка- ГРКЦ НБ РА.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, предоставляется в Горно-Алтайский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РА в течение 10 суток со дня получения.

Федеральный судья Т.Е. Беспалова