дело № 2-429/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Почечуева Ю.И., при секретаре Гущанской Н.И., рассмотрев 23 декабря 2010 г. в р.п. Горьковское Омской области в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Горьковского района Омской области к администрации Горьковского муниципального района, муниципальному образовательному учреждению «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия администрации Горьковского муниципального района, муниципального образовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» и обязании провести монтаж ограждения территории участка образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Горьковского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Горьковского муниципального района, муниципальному образовательному учреждению «Октябрьская средняя общеобразовательная школа».
В иске указано, что при проведении проверки прокуратурой Горьковского района Омской области установлено, что в МОУ «Октябрьская СОШ» с. Октябрьское высота имеющегося ограждения школы составляет 1 м 30 см, что является нарушением требований Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Закона РФ «О противодействии терроризму» 06.03.2006 № 35-ФЗ и Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В судебном заседании помощник прокурора Горьковского района Пемпусь Ю.С. доводы и требования иска поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Горьковского муниципального района Бердник А.В. судебном заседании доводы изложенные в иске прокурора не оспаривал, пояснил, что действительно часть ограждения территории участка школы отсутствует, а высота имеющегося не соответствует нормативам СанПиН. Связано это с отсутствием денежных средств и финансированием на эти цели. В настоящее время администрацией муниципального района принимаются меры о включении бюджет района на 2011 год средств на монтаж ограждений образовательных учреждений района в соответствии с нормативами СанПиН, так как собственных денежных средств у образовательных учреждений нет. Также разрабатывается соответствующий план по проведению указанных работ.
Представитель ответчика - директор МОУ «Октябрьская СОШ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - Комитета по образованию Горьковского муниципального района в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь, здоровье и безопасность воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Из пунктов 1.1 и 1.4 Устава муниципального образовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» следует, что указанная школа создана в соответствии с действующим законодательством РФ, учредителем школы является администрация Горьковского муниципального района в лице Комитета по образованию.
В образовательном учреждении, согласно п.2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44, территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м.
Как установлено в судебном заседании в МОУ «Октябрьская СОШ» с. Октябрьское высота имеющегося ограждения участка школы составляет 1 м 30 см. Не соответствия нормативам СанПиН высоты имеющегося ограждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
При указанных выше обстоятельствах, установленных в судебном заседании, иск прокурора Горьковского района подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Горьковского района Омской области к администрации Горьковского муниципального района, муниципальному образовательному учреждению «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» - удовлетворить.
Признать бездействие администрации Горьковского муниципального района и муниципального общеобразовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» с. Октябрьское Горьковского района Омской области, в части не проведения монтажа надлежащего ограждения территории участка школы, незаконным.
Обязать Администрацию Горьковского муниципального района и муниципальное общеобразовательное учреждение «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» с. Октябрьское Горьковского района Омской области оборудовать ограждение территории всего участка указанной школы высотой 1.5 м.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Горьковский районный суд в течение 10 дней.
Судья Ю.И. Почечуев