Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерациир.п. Горьковское 27 декабря 2010 года
Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Матвеева С.М., при секретаре Кулишовой М.В.,
с участием помощника прокурора Горьковского района Пемпусь Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Горьковского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации Горьковского муниципального района, муниципального образовательного учреждения «Горьковская средняя общеобразовательная школа №1» и обязании провести монтаж ограждения учреждения в соответствии с требованиями законодательством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Горьковского района Омской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Горьковского муниципального района Омской области, МОУ « Горьковская СОШ №1» и обязании провести монтаж ограждения учреждения в соответствии с требованиями законодательства. В обоснование указал, что в ходе проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противодействии терроризму, установлен факт бездействия МОУ «Горьковская СОШ» и её учредителя- администрации Горьковского муниципального района в части выполнения требований СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. № 44. В соответствии с пп. 2.2.3 раздела 2.2. указанных Правил, территория участка общеобразовательных учреждений огораживается забором высотой 1,5 метра и вдоль него- зелёными насаждениями. Однако ответчиками данное требование не исполнено, территория МОУ «Горьковская СОШ», находящегося по адресу: Омская область Горьковский район, р.п. Горьковское <адрес>, огорожена только со стороны правого и левого крыла здания, высота забора составляет 1,1 м. Данное нарушение, по мнению заявителя, нарушает защищенность обучающихся детей и работников учреждения.
Прокурор Пемпусь Ю.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, по изложенным основаниям.
Представитель администрации Горьковского муниципального района Бердник С.В. доводы заявления признал. Пояснил, что действительно, территории Горьковской СОШ №1 не огорожена забором. В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Представитель МОУ «Горьковская СОШ №1» Чимирис О.Н. требования признала. Суду пояснила, что школа лишь частично огорожена забором, высотой около 1 метра.
Третье лицо, представитель комитета по образованию Горьковского муниципального района Приходько С.К. признал требования прокурора указав, что установка ограждения школы запланирована на 2011 год.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с частями 1 и 7 статьи 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1
"Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Положениями статьи 39Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"закреплено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункта 2.2.3 раздела 2.2 «Требования к участку общеобразовательных учреждений», СанПиН 2.4.2.1178-02" введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. № 44, территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
В соответствии со ст.ст.1.1, 1.4. Устава МОУ «Горьковская СОШ №1», учредителем муниципального общеобразовательного учреждения «Горьковская средняя общеобразовательная школа №1», является администрация Горьковского муниципального района Омской области в лице комитета по образованию администрации Горьковского муниципального района.
Как установлено в судебном заседании, территория участка муниципального общеобразовательного учреждения «Горьковская средняя общеобразовательная школа №1», расположенного по адресу Омская область Горьковский район, р.п. Горьковское <адрес>, не огорожена в соответствии с требования санитарно-эпидемиологического законодательства, забором, высотой 1,5 метра. Подобное бездействие администрации Горьковского муниципального района и МОУ «Горьковская СОШ №1», нарушает права обучающихся и работников учреждения на благоприятную окружающую среду, охрану и укрепление их здоровья.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации Горьковского муниципального района Омской области и МОУ «Горьковская СОШ №1» незаконным и противоречащим требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обязать администрацию Горьковского муниципального района Омской области и МОУ «Горьковская СОШ №1» установить ограждения территории участка МОУ «Горьковская СОШ № 1» в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Горьковский районный суд Омской области в течение 10 дней.
Председательствующий