Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ашитка Е.Д., при секретаре Моисеенко С.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское 26 мая 2011 года дело по иску Климкиной Н.Л. к Администрации Горьковского муниципального района Омской области и Администрации Горьковского городского поселения Омской области о восстановлении в льготной очереди внеочередников под номером 1 и предоставлении квартиры по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: Климкина Н.Л. обратилась в суд с иском о восстановлении в льготной очереди внеочередников под номером 1 и предоставлении квартиры по договору социального найма к Администрации Горьковского муниципального района Омской области и Администрации Горьковского городского поселения Омской области. В обоснование указала, что более 20 лет состоит в очереди нуждающихся на улучшение жилищных условий в администрации района. В 2003 году в результате пожара утратила жилье, поэтому, считает истец, она имеет право на внеочередное получение жилья. По утверждению истца, после этого её госпитализировали в больницу с диагнозом «инсульт», она больше года находилась на излечении и проживала в участковой больнице с. Алексеевка Горьковского района Омской области. Весной 2005 года её поселили в комнату, расположенную в д. № <адрес> по ул. <адрес> р.п. Горьковское, площадь предоставленной комнаты 14,5 кв.м., без кухни, туалета и ванны. В 2006 году в поселковой администрации её поставили на учет в общую очередь под номером 92, в настоящее время она в списке под № 45. Истец полагает, что имеет право на внеочередное жильё как утратившая дом в результате пожара, поэтому администрация района не могла убрать её из льготной очереди. Просит восстановить её в льготной очереди внеочередников под номером 1, обязать ответчиков незамедлительно предоставить ей однокомнатную квартиру, благоустроенную, применительно к условиям р.п. Горьковское Омской области, исходя из учётной нормы 18 кв.м. на человека. Истец Климкина Н.Л. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по изложенным основаниям. Обратив внимание суда на следующие обстоятельства: что площадь ее дома в с. Богданово Горьковского района Омской области, сгоревшего 13.01.2003 года, превышала 60 кв.м., она 1938 года рождения и после пожара в 2003 году ее состояние здоровья ухудшилось, а 24.08.2004 года ей установлена 2 гр. инвалидности бессрочно, и с годами в силу возраста ее здоровье ухудшается, а жилищные условия, по ее мнению, ненадлежащие и никто не собирается их улучшать. Представитель ответчика- Администрации Горьковского муниципального района Омской области Штоль Ю.А. исковые требования не признала, пояснив, что Климкиной Н.Л. после утраты в 2003 году жилья в деревне Богданово Горьковского района Омской области в феврале 2005 года было предоставлено жилое помещение в р.п. Горьковское Омской области в социальной квартире. С ней заключён договор социального найма. После этого Климкина была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения в общем списке. В настоящее время у Климкиной нет оснований для включения в льготную очередь внеочередников и предоставления жилья по договору социального найма вне очереди. Жилое помещение, в котором в настоящее время проживает истец, отвечает требованиям законодательства, проводить экспертизу соответствия комнаты Климкиной Н.Л. техническим, санитарным правилам считает нецелесообразным, т.к в материалах дела имеется заключение от 18.12.2009 года. Жилье Климкиной Н.Л. в с. Богданово действительно было большей площади, но не было благоустроенным и значительно удалено от районного центра. Представитель ответчика- Администрации Горьковского городского поселения Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, Климкина Н.Л. проживала в жилом доме площадью 60 кв.м., расположенном в дер. Богданово Горьковского района Омской области и находящимся в муниципальной собственности. 13 января 2003 г. в результате пожара дом, в котором проживала истец, сгорел. С 8 апреля 2003 г. по 27 сентября 2004 г. Климкина Н.Л. находилась на лечении и проживала на территории больницы в связи с отсутствием жилья. По состоянию на 6 августа 2003 г.Климкина состояла в списке на внеочередное получение жилья под №1. Постановлением главы Горьковского муниципального образования Омской области от 10 декабря 2004 г. в целях обеспечения жильём нуждающихся граждан часть нежилого помещения в доме № <адрес> по ул. <адрес> в р.п. Горьковское Горьковского района Омской области была переведена в жилое. 28 февраля 2005 г. после изменения статуса решением жилищной комиссии Горьковского муниципального образования Климкиной Н.Л. предоставлена комната общей площадью 20,9 кв. метра, жилой площадью 14,5 кв. метра в доме <адрес> по ул. <адрес> в р.п. Горьковское. Горьковского района Омской области 09.02.2005 года с Климкиной заключен договор социального найма относительно указанного жилого помещения, и она была снята с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 3 сентября 2008 г. вновь включена в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № 92, и значится в списке на момент рассмотрения дела под № 45. Калачинским бюро СМЭ 24.08.2004 года Климкиной Н.Л. установлена 2 группа инвалидности, бессрочно, что подтверждается справкой ( л.д. 16). Комната, предоставленная Климкиной для проживания, расположенная в доме <адрес> по ул. <адрес> в р.п. Горьковское, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением по объекту от 18 декабря 2009 г (л.д. 76-83). В соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшего на момент, когда в результате пожара было уничтожено жилое помещение, в котором проживала Климкина Н.Л., вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. По смыслу приведённой нормы, гражданам, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате стихийного бедствия, каковым является пожар, должны предоставляться другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке независимо от их нахождения на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии с частью 1 статьи 40 ЖК РСФСР, жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. По смыслу приведённой нормы, действовавшей на момент возникновения у администрации обязанности по обеспечению Климкиной Н.Л. жилым помещением, предоставляемое гражданам жилое помещение должно отвечать уровню благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, чтобы жилищные условия вселяемых в него граждан не были ухудшены. Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств. Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38 ЖК РСФСР). Часть 2 статьи 15 ЖК Российской Федерации предусматривает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Как уже указано, судом установлено, что комната, расположенная в доме <адрес> по ул. <адрес> в р.п. Горьковское Горьковского района Омской не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением от 18 декабря 2009 г. То есть, требования закона о предоставлении истице жилого помещения соответствующего уровня благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов выполнены не были. Доводы ответчика о том, что предоставление истице комнаты является основанием для исключения её из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд считает несостоятельными. Поскольку Климкина более 20 лет стояла в очереди на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке в соответствии со статьёй 36 ЖК РСФСР (в 2003 г. - под номером 1), 24 августа 2004 г. ей пожизненно установлена вторая группа инвалидности (то есть состояние здоровья после постановки на учёт не улучшилось), после предоставления Климкиной Н.Л. комнаты в доме <адрес> по ул. <адрес> в р.п. Горьковское её жилищное положение очевидно улучшено не было, но администрация Горьковского городского поселения в нарушение норм закона сняла её с учёта нуждающихся, а в 2008 г. вновь поставила в очередь, только уже под номером 92, который в настоящее время стал номером 45. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец после предоставления ей комнаты, не соответствующей санитарно- эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не в полной мере отвечающей уровню благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, с учетом состояния ее здоровья, которое после 1987 года, бесспорно, не улучшилось, не перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий, и соответственно, необоснованно была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, и следовательно, в соответствии с приведенными нормами права требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Так как взысканная государственная пошлина зачисляется в местный бюджет, с учётом требований пункта 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, суд считает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Исковые требования Климкиной Н.Л. к Администрации Горьковского муниципального района Омской области и Администрации Горьковского городского поселения Омской области о восстановлении в льготной очереди внеочередников под номером 1 и возложении обязанности предоставить ей квартиру по договору социального найма удовлетворить. Возложить обязанность <данные изъяты> на Администрацию Горьковского муниципального района Омской области и Администрацию Горьковского городского поселения Омской области восстановить Климкину Н.Л. в льготной очереди внеочередников под номером 1 предоставить ей квартиру по договору социального найма в соответствии с очередью. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, через Горьковский районный суд Омской области в течение 10 дней Судья Мотивированное решение изготовлено 31.05.2011 года