Дело № 5-18/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

           р.п. Горьковское                                                  15 августа 2011 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Матвеев С.М.,

при секретаре Сащенко Д.Л.,

с участием прокурора Гурулева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Трифонову А.И. <данные изъяты>,

привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18 июля 2011 года прокуратурой Горьковского района Омской области, совместно с заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсановой Л.В., в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении розничной торговли продуктами питания - деятельности павильона «Паук» бренд «Балтика» индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Трифоновой А.И., расположенного <адрес> <адрес>, ОКАТО 52209551000,выявлены следующие нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей:

- упаковки с пивом и водой находятся на грязном полу;

- в холодильнике обнаружены готовые чебуреки со свининой и говядиной в количестве 27 штук, весом по 90 гр., производства ЗАО «Поном» г. Владимира, с признаками микробиологической порчи (плесень, следы гниения), без указания сроков годности на упаковке. На продукцию отсутствуют качественные удостоверения;

- ветошь для уборки столов моется в грязной воде;

- отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства;

- консервы «Килька в томатном соусе» и «Шпроты из балтийской кильки в масле», хранятся при температуре более 20 градусов по Цельсию, в нарушение указанного на этикетке температурного режима;

- отсутствует гардероб для персонала, верхняя одежда складируется на барной стойке. У сотрудников нет санитарной одежды. Отсутствует умывальник, а также элементарные условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками;

- отсутствует туалет;

- отсутствуют контейнеры для сбора мусора (мусор складируется на полу в коробках из- под продукции);

- в холодильнике не проводится ежедневная уборка с чистящими моющими средствами, полки холодильника грязные.

По выявленным нарушениям, в отношении индивидуального предпринимателя Трифоновой А.И., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании прокурор Гурулев М.О. пояснил, что в ходе проверки деятельности павильона «Паук», принадлежащего ИП Трифоновой А.И., был выявлен ряд существенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, при организации розничной торговли продуктами питания. Все нарушения подробно отражены не только в постановлении, но и в документах, приложенных к нему. Несоблюдение требований может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний. Полагает, что указанные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье потребителей, а также персонала, работающего в павильоне. В связи с этим, просил суд приостановить деятельность павильона «Паук» бренд «Балтика» ИП Трифоновой А.И., сроком на 40 суток.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанова Л.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, требования прокурора поддержала.

Трифонова А.И. в судебное заседание не явилась. О месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежаще. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Трифоновой А.И., в нарушении санитарных правил и требований федеральных законов от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», которые выразились в следующем:

1. Упаковки с пивом и водой находятся на грязном полу - п. 7.8 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 23 от 07 сентября 2001 года;

2. В холодильнике хранятся готовые чебуреки со свининой и говядиной в количестве 27 штук по 90 гр., производство ЗАО «Поном» г. Владимир, с признаками микробиологической порчи (плесень, следы гниения), без указания сроков годности на упаковке. На продукцию отсутствуют качественные удостоверения - п. 8.24 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 23 от 07 сентября 2001 года;

3. Ветошь для уборки столов моется в грязной воде - п. 10.5 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 23 от 07 сентября 2001 года;

4. Отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства - п. 10.7 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 23 от 07 сентября 2001 года;

5. Консервы «Килька в томатном соусе» и «Шпроты из балтийской кильки в масле», хранятся при температуре более 20 градусов по Цельсию, в нарушение указанного на этикетке температурного режима - п. 7.5 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 23 от 07 сентября 2001 года;

6. Отсутствует гардероб для персонала, верхняя одежда складируется на барной стойке. У сотрудников нет санитарной одежды. Отсутствует умывальник, а также элементарные условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками - п. 13.5 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 23 от 07 сентября 2001 года;

7. Отсутствует туалет - п. 16.8 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1079-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 06 ноября 2001 года;

8. Отсутствуют контейнеры для сбора мусора (мусор складируется на полу в коробках из-под продукции) - п. 16.9 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1079-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 06 ноября 2001 года;

9. В холодильнике не проводится ежедневная уборка с чистящими моющими средствами, полки холодильника грязные - п. 6.4 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1079-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 06 ноября 2001 года.

Вина ИП Трифоновой А.И. подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 июля 2011 года; объяснениями Трифоновой А.И. и Курочки Е.А., справкой о проведенной проверке, договором субаренды земельного участка, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и свидетельством о постановке Трифоновой А.И. на учет в налоговом органе, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Трифоновой А.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как продажа товаров населению с нарушением санитарных правил.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Трифоновой А.И., ее имущественное положение.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает стремление устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, учитывая данные обстоятельства в их совокупности, судья полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Трифоновой А.И., административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений павильона «Паук» бренд «Балтика» ИП Трифоновой А.И. <адрес> <адрес>, без конфискации товара, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью людей. При этом не усматривается оснований для назначения штрафа, так как этот вид наказания не может в полной мере предотвратить возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и, следовательно, обеспечить в данном случае, достижение цели административного наказания.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.4, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Трифонову А.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещенийпавильона «Паук» бренд «Балтика» <адрес>, сроком на 30суток.

Срок административного наказания исчислять с 15 августа 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Горьковский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

Судья: