Дело № 5-16/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении р.п. Горьковское 15 июля 2011 года Судья Горьковского районного суда Омской области Ашитка Е.Д., с участием представителя ОГПН Горьковского района Рублева А.В. представителя юридического лица Лепехина Б.В., при секретаре Моисеенко С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Суховская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 12 июля 2011 года государственным инспектором Горьковского района по пожарному надзору Рублевым А.В., в соответствии с распоряжением № 41 от 30.04.2011 года, при осуществлении плановой проверки по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в служебных и иных помещениях МОУ «Суховская СОШ», выявлен ряд нарушений требований правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 г., строительных правил и норм «Пожарная безопасность зданий и сооружений» утвержденных Постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 г. № 18-7 «О принятии государственных строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), а именно: 1. Автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях учреждения, находятся в неисправном состоянии - п. 34 и п. 98 ППБ 01-03; 2. Один из эвакуационных выходов со второго этажа здания учреждения загроможден мебелью п.п. 3 и 40 ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97*; 3. В лестничной клетке второго этажа здания учреждения отсутствует дверь с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворе п.3 и п.40 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*; 4. Не проведена проверка и перезарядка огнетушителей, срок годности которых истек - п.108 и приложение №3 п.17 ППБ 01-03. По выявленным нарушениям в отношении юридического лица - МОУ «Суховская СОШ», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете эксплуатации помещений второго этажа здания МОУ «Суховская СОШ». Представитель юридического лица - директор МОУ «Суховская СОШ» Лепехин Б.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснив, что действительно все нарушения норм пожарной безопасности указанные в протоколе имеют место быть. Факт повторного совершения административного правонарушения не оспаривал. Для устранения нарушений необходимы значительные денежные средства, которые школа получила за несколько дней до проверки. Просил не приостанавливать эксплуатацию помещений второго этажа здания учреждения, на срок 90 суток т.к средства имеются, если этаж будет закрыт до начала учебного года, невозможно будет устранить нарушения. Представитель УНД по Омской области ОНД в Горьковском районе Рублев А.В. пояснил, что по результатам проверки средней школы, им были составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете эксплуатации помещений второго этажа здания учреждения. Протокол об административном правонарушении им составлен по ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности юридического лица - МОУ «Суховская СОШ» в повторном нарушении правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 г., строительных правил и норм «Пожарная безопасность зданий и сооружений» утвержденных Постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 г. № 18-7 «О принятии государственных строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), а именно: - автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях учреждения, находятся в неисправном состоянии - п. 34 и п. 98 ППБ 01-03; - один из эвакуационных выходов со второго этажа здания учреждения загроможден мебелью п.п. 3 и 40 ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97*; - в лестничной клетке второго этажа здания учреждения отсутствует дверь с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворе п.3 и п.40 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*; - не проведена проверка и перезарядка огнетушителей, срок годности которых истек - п.108 и приложение №3 п.17 ППБ 01-03. Изложенное подтверждается: распоряжением №41 от 30.04.2011 г. о проведении плановой выездной проверки, протоколом об административном правонарушении № 51/2 от 12 июля 2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 51/1 от 12 июля 2011 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 41 от 12 июля 2011 года, протоколом осмотра от 21.07.2011 г. с фототаблицей, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица и вступившим в законную силу постановлением судьи Горьковского районного суда Омской области от 02.07.2010 г.,. Учитывая, что ранее в соответствии с постановлением судьи Горьковского районного суда Омской области от 02.07.2010 года МОУ «Сухловская СОШ» были привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ выразившегося в том числе в том, что в учреждении находились в неисправном состоянии автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; со второго этажа здания отсутствовали два эвакуационных выхода; не были проведены проверка и перезарядка огнетушителей, срок годности которых истек, судья приходит к выводу о том, что в бездействии юридического лица - МОУ «Суховская СОШ», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях. При определении вида административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются затруднительное финансовое положение юридического лица, стремление устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности. В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность, судья учитывает повторное совершение административного правонарушения. Вместе с тем, учитывая данные обстоятельства в их совокупности, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещении расположенных на втором этаже здания МОУ «Суховская СОШ», поскольку в данном случае имеется реальная угроза жизни и здоровью людей. При этом не имеется оснований для назначения штрафа, так как этот вид наказания не может в полной мере обеспечить достижение цели административного наказания. На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Суховская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений второго этажа здания МОУ «Суховская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток. Срок административного наказания исчислять с 17 часов 10 минут -12 июля 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Горьковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания. Судья: