Дело № 5-3/2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Горьковское 14 марта 2011 года
Судья Горьковского районного суда Омской области Ю.И. Почечуев, при секретаре Гущанской Н.И., с участием представителя ОГПН Горьковского района Рублева А.В., представителя юридического лица Железной Г.В.,
рассмотрев административное дело в отношении юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения «Рощинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
09 марта 2011 года государственным инспектором Горьковского района по пожарному надзору Рублевым А.В., в соответствии с распоряжением № 9 от 24.01.2010 года, при осуществлении плановой проверки по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в служебных и иных помещениях МОУ «Рощинская СОШ», выявлен ряд нарушений правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 г. и норм пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001), утверждённых приказом ГУГПС МВД России от 04 июня 2001 года №31, а именно:
1.Система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях спортивного зала (кладовка, коридор и спортивный зал) находится в неисправном состоянии - п. 34 и п. 98 ППБ 01-03;
2. В помещении спортзала в местах, где имеется опасность механического повреждения пожарных извещателей пламени и светового указателя «Выход» отсутствуют защитные конструкции, не нарушающие работоспособность систем пожарной автоматики п.12.25 НПБ 88-2001;
3. Не заключен (отсутствует) договор со специализированной организацией имеющей лицензию на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п. 96 ППБ 01-03.
По выявленным нарушениям в отношении юридического лица - МОУ «Рощинская СОШ», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете эксплуатации помещения спортивного зала.
Представитель юридического лица - директор МОУ «Рощинская СОШ» Железная Г.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что для устранения выявленных нарушений необходимо проведение определенных работ. В настоящее время договор заключен подрядчиком, который выезжал на в школу, планируют в конце марта выполнить необходимые работы.
Представитель ОГПН Горьковского района Рублев А.В. пояснил, что по результатам проверки Рощинской средней школы, им были составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете эксплуатации помещений спортивного зала. Выявленные нарушения в указанных помещениях, создают угрозу безопасности детей и работников учреждения. Просил приостановить деятельность юридического лица в части приостановления эксплуатации помещений спортивного зала.
Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности юридического лица - МОУ «Рощинская СОШ» в нарушении правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 г. и норм пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001), утверждённых приказом ГУГПС МВД России от 04 июня 2001 года №31, а именно:
- Система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении спортивного зала находится в неисправном состоянии - п. 34 и п. 98 ППБ 01-03;
- В помещении спортзала в местах, где имеется опасность механического повреждения пожарных извещателей пламени и светового указателя «Выход» отсутствуют защитные конструкции, не нарушающие работоспособность систем пожарной автоматики п.12.25 НПБ 88-2001;
- Не заключен (отсутствует) договор со специализированной организацией имеющей лицензию на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п. 96 ППБ 01-03.
Изложенное подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 13/2 от 09 марта 2011 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 9 от 09 марта 2011 года, протоколом осмотра и фототаблицей к протоколу осмотра, протоколом о временном запрете эксплуатации помещений спортивного зала, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
Таким образом, в бездействии юридического лица - МОУ «Рощинская СОШ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении вида административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются затруднительное финансовое положение юридического лица, стремление устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Вместе с тем, учитывая данные обстоятельства в их совокупности, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений спортивного зала, расположенного на первом этаже здания МОУ «Рощинская СОШ», поскольку в данном случае имеется реальная угроза жизни и здоровью людей. При этом не имеется оснований для назначения штрафа, так как этот вид наказания не может в полной мере обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
МОУ «Рощинская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещений спортивного зала, находящихся на первом этаже здания Рощинской средней общеобразовательной школы, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
Срок административного наказания исчислять с 12 часов 30 минут 09 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Горьковский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.
Судья: