П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Горьковское 21 июня 2010 года
Судья Горьковского районного суда Омской области Матвеев С.М.,
с участием представителя ОГПН Горьковского района Харютина В.А.,
представителя юридического лица Таужанова К.М.,
при секретаре Масольд Н.А.,
рассмотрев административное дело в отношении юридического лица- муниципального общеобразовательного учреждения «Северная основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Омская область Горьковский район д. Северная ул. Центральная д.3,
привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
17 июня 2010 года главным государственным инспектором ОГПН Горьковского района Харютиным В.А., в соответствии с распоряжением № 28 от 25 мая 2010 года, при осуществлении плановой проверки по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в служебных и иных помещениях МОУ «Северная ООШ», выявлен ряд нарушений правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 г. и ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», а именно:
1. Система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении котельной школы, находится в неисправном состоянии - п. 34 и п. 98 ППБ 01-03, п. 3.1 ГОСТ 12.004-91;
2. Не заключен (отсутствует) договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п. 96 ППБ 01-03.
По выявленным нарушениям в отношении юридического лица -МОУ «Северная ООШ», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете эксплуатации помещения котельной.
Представитель юридического лица - директор МОУ «Северная ООШ» Таужанов К.М., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что для устранения выявленных нарушений, необходимы финансовые средства, которых у школы нет.
Представитель ОГПН Горьковского района Харютин В.А. пояснил, что по результатам проверки Северной основной школы, им были составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете эксплуатации помещения котельной. Выявленные нарушения создают угрозу безопасности детей и работников учреждения. Просил приостановить деятельность юридического лица в части приостановления эксплуатации котельной, на срок 30 суток.
Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности юридического лица - МОУ «Северная ООШ» в нарушении правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 г., и ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», выразившиеся в следующем:
- система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в учреждении, находится в неисправном состоянии - п. 34 и п. 98 ППБ 01-03, п. 3.1 ГОСТ 12.004-91;
- не заключен (отсутствует) договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п. 96 ППБ 01-03.
Изложенное подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 63/2 от 117 июня 2010 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 28 от 17 июня 2010 года, протоколом осмотра и фототаблицей к протоколу осмотра, протоколом о временном запрете деятельности помещения котельной, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
Таким образом, в бездействии юридического лица - МОУ «Северная ООШ», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении вида административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются затруднительное финансовое положение юридического лица, стремление устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Вместе с тем, учитывая данные обстоятельства в их совокупности, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения котельной, примыкающего с восточной стороны к зданию МОУ «Северная ООШ», поскольку в данном случае имеется реальная угроза жизни и здоровью людей. При этом не имеется оснований для назначения штрафа, так как этот вид наказания не может в полной мере обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
МОУ «Северная основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещения котельной, примыкающего с восточной стороны к зданию Северной основной общеобразовательной школы, расположенному по адресу: Омская область, Горьковский район, д. Северная, ул. Центральная д.3, сроком на 30 суток.
Срок административного наказания исчислять с 11 часов 17 июня 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Горьковский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.
Судья: