П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 июня 2010 года р.п. Горьковское
Судья Горьковского районного суда Омской области Ашитка Е.Д., при секретаре Коновалове Д.П.. , рассмотрев административное дело в отношении Саенко Николая Викторовича, 02.08.1957 года рождения, уроженца с. Измайловка Калачинского района Омской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: р.п. Горьковское, ул. Красный путь, д. 15,- женатого, работающего главой Администрации Горьковского МР, привлеченного к административной ответственности по ст. 5.18 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Саенко Н.В 30.01.2010 года обратился с заявлением в территориальную избирательную комиссию Горьковского муниципального образования, а 03.02.2010 года был зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы Горьковского муниципального района Омской области.
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Саенко Н.В. был создан избирательный фонд для финансирования избирательной компании.
01.02.2010 Саенко Н.В. подана информация о реквизитах специального избирательного счета в филиале Сбербанка РФ (счет № 408108107451053000 в СБ РФ ОАО № 2234/00053) в территориальную избирательную комиссию Горьковского муниципального образования.
В период предвыборной компании согласно платежного поручения № 17 от 02.02.2010 года МУП «Горьковское» произвело добровольное пожертвование в фонд кандидата в главы Горьковского района Саенко Н.В. на счет № 40810810745105300014 в размере 100000 рублей.
03.02.2010 года на счет № 40810810745105300014 в СБ РФ ОАО № 2234/00053 кандидата Саенко Н.В. в нарушение ст.58 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» поступил платеж от МУП «Горьковское» в размере 100000 рублей, который был использован последним в период избирательной компании.
22.03.2010 кандидатом Саенко Н.В. в территориальную избирательную комиссию Горьковского муниципального образования был представлен итоговый отчет о размере своего избирательно фонда, обо всех источниках его финансирования, а также обо всех его расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.
Согласно представленным 22.03.2010 данным Саенко Н.В. денежные средства его избирательного фонда использованы в полном объеме, в том числе и денежные средства МУП «Горьковское»
По выявленным нарушениям в отношении Саенко Н.В. прокуратурой Горьковского района Омской области 10.06.2010 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.18 КоАП РФ.
В судебном заседании Саенко Н.В. вину признал полностью, пояснив, что действительно в период избирательной компании он был зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы местного самоуправления, в его избирательный фонд были перечислены из внебюджетного фонда МУП « Горьковское» в сумме 100000 рублей, которые были использованы им в период избирательной компании. За использованные средства он отчитался. О том, что им нарушены нормы ФЗ О «Выборах в РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и соответственно административное законодательство, он узнал только при проверке, проведенной прокуратурой в июне 2010 года, просил учесть, что 21.06.2010 года он внес денежные средства в сумме 100000 рублей на счет МУП «Горьковское»
Изучив представленные документы, выслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, судья считает, что действительно Саенко Н.В., будучи зарегистрированным кандидатом на должности главы местного самоуправления, незаконно использовал денежные средства поступившие в избирательный фонд кандидата с нарушением законодательства.
Кроме полного признания вины Саенко Н.В. в использовании денежных средств, поступивших в избирательный фонд, с нарушением законодательства, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.06.2010 года (л.д. ), заключением № 7-01-2010 от 10.06.2010 года(л.д. ), письменными объяснениями Койфмана И.А (л.д. ) сообщением МУП «Горьковское (л.д. ), платежным поручением № 17 от 02.02.2010 г.л.д. ), финансовыми отчетами о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата Саенко Н.В.л.д. )
Таким образом, в действиях Саенко Н.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18. КоАП РФ, незаконное использование кандидатом денежных средств поступивших в избирательный фонд кандидата с нарушением законодательства о выборах и референдумах ( нарушение п.п. «з» п. 6 ст.58 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»), если этим действия не содержат уголовно наказуемого деяния
При определении меры административного наказания судья учитывает личность нарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность, что он впервые привлекается к административной ответственности, раскаивается в содеянном и добровольно возместил ущерб. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судя, не усматривает.
Рассмотрение материала отнесено к компетенции суда. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Саенко Николая Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей
Штраф подлежит уплате по коду бюджетной квалификации 415 116 90050050000 140, счет: 40101810100000010000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК банка: 045209001, наименование получателя: УФК по Омской области, ИНН получателя: 5503029140, КПП получателя: 550301001, ОКАТО 522 09551000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через горьковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья: