З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с.Гордеевка 07 сентября 2010 года
Гордеевский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Пальшина Ю.С.,
при секретаре Сиваковой Е.М.,
с участием истца Ольховой Натальи Петровны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Ольховой Н.П. к Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области «О признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Мирнинской поселковой администрации об отказе в постановке на очередь на получение жилья и восстановлении ее в очереди на получение жилого помещения с 07.04.2010 года»,
У С Т А Н О В И Л:
Ольховая Н.П., обратилась в суд, с вышеуказанным исковым заявлением.
В судебном заседании, Ольховая Н.П., поддержала свои требования при этом пояснив суду, что 07.04.2010 года она обратилась в Мирнинскую поселковую администрацию с заявлением и всеми необходимыми документами поставить ее на очередь для получения жилья по месту ее жительства. Согласно протокола жилищно-бытовой комиссии Мирнинской поселковой администрации от 28.04.2010 года, она была поставлена на очередь. Однако в последующем в августе 2010 года, вышеуказанной комиссией было принято решение об отказе в постановке ее на очередь по п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, как фактически проживающей в другом населенном пункте. Данное решение она считает не законным. т.к. она как по представленным в комиссию документам, так и фактически проживает в п.Мирный. Кроме того, т.к. ранее она уже была поставлена на очередь на получение жилья, то комиссия могла лишь принять решение о снятии ее с очереди, а не об отказе в постановке на очередь.
В судебном заседании представитель ответчика, не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, на предварительном судебном заседании. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял.
Суд, выслушав мнение истца, о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства, руководствуясь ст.223 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
В судебном заседании установлено, что истица 07.04.2010 года, обратилась Мирнинскую поселковую администрацию с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставив документы подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. О чем свидетельствую представленные в суд заявление истицы и расписка в получении от нее документов.
Согласно выписки из протокола жилищно-бытовой комиссии от 28.04.2010 года, истица была поставлена на очередь на получение жилья.
Согласно принятого в последующем 02.08.2010 года решения вышеуказанной комиссии Мирнинской поселковой администрации Ольховой Н.П., было отказано в постановке на очередь на получение жилья в связи с тем. что последняя фактически не проживает не в п.Мирный, а в с.Петрова-Буда.
Данное решение суд считает не законным по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как следует, из паспорта истицы, последняя с 17.03.2010 года, т.е. еще до подачи заявления о постановке на учет зарегистрирована в п.Мирный Гордеевского района Брянской области по ...
Как пояснила сама истица, по данному адресу она фактически и проживает. В селе п.Буда Буда Гордеевского района, находящегося в 4 км. от п.Мирный она работает в школе. Иногда задерживаясь на работе, она вынуждена оставаться в данном населенном пункте. Кроме того, в однокомнатной квартире в п.Мирный где в настоящее время она проживает, также проживает еще три человека, что составляет определенные неудобства, что также не дает ей возможности постоянно находится в данном жилом помещении. Ранее она действительно проживала в с.Перова Буда с мужем, а в последующем брак с ним расторгла более 10 лет назад.
Объяснения истицы подтверждаются также представленными в суд документами: трудовой книжкой истицы, согласно записям которой, она работает учителем в Петровобудской школе; свидетельством о расторжении брака; справками о лицах зарегистрированных по адресу: ...
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7. пояснила, что проживает в п.Мирный в соседней квартире с истицей и часто по вечерам общается с ней во дворе их дома.
Свидетель ФИО8, пояснил, что проживает в с.Петрова Буда, хорошо знает истицу, но последнее время крайне редко видит ее в данном населенном пункте.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что ответчиком в суд не было представлено доказательств проживания истицы в другом населенном пункте, суд приходит к выводу, что в настоящее время местом жительства истицы является п.Мирный Гордеевского района Брянской области. Нахождение же истицы в п.Петрова-Буда носит временный характер, в связи с чем, доводы комиссии по мнению суда являются не обоснованными.
Кроме того, в ст. 56 ЖК РФ, предусмотрены основания снятия граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Принимая во внимание, что истица решением жилищно-бытовой комиссии от 28.04.2010 года, уже была поставлена на очередь на получение жилья, ответчик не имел права повторно принимать решение об отказе в постановке истицы на очередь, а лишь мог, при наличии предусмотренных законом оснований снять ее с учета согласно ст.56 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истицы.
Согласно п.7 ст.52 ЖК РФ, порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соотвествии с п.4 ст.8 Закона Брянской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области», при регистрации граждан в книге регистрации граждан их очередность определяется в зависимости от даты подачи заявления и присвоенного ему регистрационного номера в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Учитывая, что истица обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении 07.04.2010 года и данное заявление было принято должностным лицом ответчика, о чем свидетельствует расписка, суд считает необходимым признать за истицей право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 07.04.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ольховой Н.П. к Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области «О признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Мирнинской поселковой администрации об отказе в постановке на очередь на получение жилья и восстановлении ее в очереди на получение жилого помещения с 07.04.2010 года», удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Мирнинской поселковой администрации Мирнинского городского поселения МО «Гордеевский район» от 02.08.2010 года, об отказе в постановке на очередь на получение жилья Ольховой Натальи Петровне.
Признать за Ольховой Натальей Петровной право состоять на учете в Мирнинской поселковой администрации Мирнинского городского поселения МО «Гордеевский район» в качестве нуждающейся в жилом помещении с 07 апреля 2010 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в судебную коллегию Брянского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Пальшин Ю.С.