Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с.Гордеевка 31 августа 2010 года
Гордеевский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи - Пальшина Ю.С.,
при секретаре – Сиваковой Е.М.,
с участием истца - Степанченко Владимира Петровича,
ответчика – ГУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», в лице руководителя Глушак Н.М., и ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Гордеевском районе», в лице представителя Самусенко Т.В.
рассмотрев исковое заявление Степанченко В.П., к ГУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» и ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Гордеевском районе», о возложении на ответчика обязанность, выплачивать ему меры социальной поддержки установленные ст.20 и 22 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу проживающему в зоне отселения.
У С Т А Н О В И Л:
Степанченко В.П., обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» и ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Гордеевском районе», о возложении на ответчиков обязанность, выплачивать ему меры социальной поддержки установленные ст.20 и 22 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу проживающему в зоне отселения.
В судебном заседании, Степанченко В.П., уточнил свои требования и просил суд, признать за ним право на меры социальной поддержки установленные ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС», как за лицом, проживающим в зоне отселения до 02.12.1995 года. При этом пояснив, что он с 01.11.1988 года по 28.08.2006 года, проживал в д.Медведовка Гордеевского района Брянской области, при этом до 31.01.1998 года, д.Медведовка относилась к зоне отселения, а с вышеуказанной даты относится к зоне с правом на отселение. В последствии с 29.08.2005 года по 20.11.2006 года он проживал в с.Гордеевка Брянской области, зоне отселения. Затем, 20.11.2006 года он снова вернулся п.Медведовка где проживал до 14.03.2007 года. В последствии некоторое время проживал в с.Кулаги Суражского района Брянской области, зоне не подвергшейся воздействию аварии на ЧАЭС. В настоящее время т.е. с 2007 года он снова стал проживать в с.Гордеевка в зоне отселения. При этом ему предоставляются меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зоне отселения после 02.12.1995 года, т.е. в уменьшенном размере, не учитывая, что он ранее проживала в зоне отселения, что он считает незаконным.
В судебном заседании представители ответчика исковые требования истца не признали и пояснили, что истец переехал в с.Гордеевка (зону отселения) из д.Медведовка (зоны с правом на отселение), т.е. зоны с более низкой плотностью загрязнения, после 02.12.1995 года, в связи с чем, ему должны предоставлять меры социальной поддержки в уменьшенном размере.
Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно справок выданных Гордеевской и Суражской администрацией, Степанченко В.П., проживал с 01.11.1988 года по 28.08.2006 года, проживал в д.Медведовка Гордеевского района Брянской области, при этом до 31.01.1998 года, д.Медведовка относилась к зоне отселения, а с вышеуказанной даты относится к зоне с правом на отселение. В последствии с 29.08.2005 года по 20.11.2006 года он проживал в с.Гордеевка Брянской области, зоне отселения. Затем, 20.11.2006 года он снова вернулся п.Медведовка где проживал до 14.03.2007 года. В последствии, некоторое время проживал в с.Кулаги Суражского района Брянской области, зоне не подвергшейся воздействию аварии на ЧАЭС. В настоящее время т.е. с 2007 года он снова стал проживать в с.Гордеевка в зоне отселения При этом, как следует из трудовой книжки истца, последний с 1988 года работал на различных предприятиях с.Гордеевка т.е. зоне отселения, и в настоящий момент является пенсионером.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, гарантируются ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 118 руб. 46 коп;
со 2 декабря 1995 года - в размере 78 руб. 98 коп. (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.2009 года № 1024).
Кроме того, данной категории граждан гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 1097 руб. 59 коп.,
со 2 декабря 1995 года - в размере 365 руб. 85 коп. (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.2009 года № 1024).
Согласно п.2 Примечания к разделу III вышеуказанного закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец, начиная с 01.11.1988 года проживал в зоне отселения, в последствии выехал из данной зону в зону не подвергшуюся воздействию радиации, но в настоящий момент, снова стал проживать в зоне отселения. При этом, согласно справок выданных органами исполнительной власти Суражского района, истцу не предоставлялось благоустроенное жилое помещение в соотвествии с п.7,8 ст.17 или ст.22 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» за время проживания.
При таких обстоятельствах, а также, принимая во внимание, что размер предоставляемы социальных гарантий установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ставится в зависимость от времени проживания (работы), а истец стал проживать и работать в зоне отселения до 02.12.1995 года, т.е. с 01.11.1988 года, выезжал в «чистую» зону и при этом не пользовался льготами при переселении, в настоящий момент, продолжает проживать и в зоне отселения, последний должен пользоваться правом на предоставление мер социальной поддержки установленных вышеуказанным законом, в полном объеме. В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Степанченко В.П. к ГУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» и ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Гордеевском районе», о признании за ним права на меры социальной поддержки установленные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как за лицом, проживающим в зоне отселения до 02.12.1995 года, удовлетворить.
Признать за Степанченко Владимиром Петровичем, право на меры социальной поддержки установленные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как за лицом, проживающим в зоне отселения до 02.12.1995 года.
Обязать ГУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» и ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Гордеевском районе» начиная с 01.01.2010 года, предоставлять Степанченко Владимиру Петровичу меры социальной поддержки в соотвествии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как лицу, проживающему (работающему) в зоне отселения до 02.12.1995 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Гордеевский районный суд в течении 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Пальшин Ю.С.