Дело № 2-39/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с. Гордеевка 27 января 2011 года
Красногорский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Пальшина Ю.С.,
при секретаре Куцей И.И.,
с участием заявительницы Гончаровой В.А.,
а также с участием заинтересованных лиц: ГУ «Отдела социальной защиты населения Гордеевского района» в лице представителя - Шах С.И., представителя ГУ «Гордеевской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» - Остапенко Е.В.
рассмотрев заявление Гончаровой В.А., о признании за ней права на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС» за работу в зоне отселения в размере 21 календарного дня и ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения в полном объеме.
У С Т А Н О В И Л:
Гончарова В.А., обратилась с заявлением в суд о признании за ней права на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на ЧАЭС» за работу в зоне отселения в размере 21 календарного дня и ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения в полном объеме.
В судебном заседании Гончарова В.А., изменила свои требования и просит суд признать за ней право на компенсационные выплаты согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме. При этом пояснив, что она проживал в с. Уношево Гордеевского района Брянской области с 26.04.1986 года по 16.09.1994 год, с 10.05.1995 года по 21.10.2004 год. До 31.01.1998 года с. Уношево Гордеевского района Брянской области относилось к зоне отселения. В период с 01.09.1994 года по 22.06.1995 год - обучалась в Почепском ПТУ-32 Брянской области. С 01.11.2004 года по настоящее время проживает в с. Гордеевка - зоне отселения. С 24.04.2006 года по настоящее время он работает ветсанитаром в ГУ «Гордеевской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных» расположенной в с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области, которая относится к зоне отселения. Ей предоставляется отпуск по месту работы в размере 7 календарных дней, и выплачивают компенсационные выплаты за работу в зоне отселения как вновь прибывшей.
Представитель - ГУ «Гордеевской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных» Остапенко Е.В. пояснила, что в связи с тем, что Гончарова В.А. начала работать на территории радиационной зоны после 02 декабря 1995 года ей предоставляется отпуск согласно Закона о ЧАЭС по месту работы в размере 7 календарных дней и выплачивают компенсационные выплаты за работу в зоне отселения как вновь прибывшей.
Представитель ОСЗН по Гордеевскому району Шах С.И., пояснила, согласно Закона о ЧАЭС, отпуск за работу в зоне отселения предоставляется в зависимости от отработанного времени в данной зоне. При этом учитывая, что Гончарова В.А. начала работать и проживать в зоне отселения после 1995 года ей предоставляется отпуск в размере 7 календарных дней и выплачиваются компенсационные выплаты за работу и проживание в зоне отселение как вновь прибывшей.
Суд, выслушав истца, представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Как установлено в судебном заседании, Гончарова В.А. с 26.04.1986 года по 16.09.1994 год, с 10.05.1995 года по 21.10.2004 год. До 31.01.1998 года с. Уношево Гордеевского района Брянской области относилось к зоне отселения. В период с 01.09.1994 года по 22.06.1995 год - обучалась в Почепском ПТУ-32 Брянской области. С 01.11.2004 года по настоящее время проживает в с. Гордеевка - зоне отселения. С 24.04.2006 года по настоящее время он работает ветсанитаром в ГУ «Гордеевской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных» расположенной в с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области, которая относится к зоне отселения. Ей предоставляется отпуск по месту работы в размере 7 календарных дней, и выплачивают компенсационные выплаты за работу в зоне отселения как вновь прибывшей.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание, справками с места жительства и места работы Гончаровой В.А., копией диплома, копией трудовой книжки, копией свидетельства о заключении брака и копией паспорта Гончаровой В.А.
Согласно п. 3 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне отселения без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день;
со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;
Также, гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 118 руб. 46 коп.
со 2 декабря 1995 года - в размере 78 руб. 98 коп.
работы:
с 26 апреля 1986 года - в размере 789 руб. 7 коп.,
со 2 декабря 1995 года - в размере 394 руб. 83 коп. (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914 от 07.07.2009 года).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гончаровой В.А. как лицу, работающему в зоне отселения, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней, поскольку она начала работать в зоне отселения после 2 декабря 1995 года.
При этом ранее имевшееся у истицы право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 21 календарный день не учитывается, т.е. объем предоставляемых Гончаровой В.А. в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в Законе РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» положений, предусматривающих продолжительность ежегодного дополнительного отпуска предоставляемого гражданам, работавшим постоянно на 26 апреля 1986 года в зоне проживания с правом на отселение, а после 2 декабря 1995 года работающим в зоне отселения, не является основанием для уменьшения объема социальных гарантий представленных Гончаровой В.А. указанным Законом.
Принимая во внимание, что размер предоставляемого дополнительного отпуска и ежемесячных денежных компенсационных выплат ставится в зависимость от времени проживания (работы), а истица с 1986 года по 2004 год проживала в с. Уношево Гордеевского района Брянской области, которое согласно Постановления Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до 31.01.1998 года относилось к зоне отселения, а с 2004 года по настоящее время проживает и работает в зоне отселения, последняя должна пользоваться правом на дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 21 календарный день, ежемесячной денежной компенсацией как работающей в размере 789 руб. 7 коп. и проживающий в размере 118 рублей 46 копеек. В связи с чем, требования истицы подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 о признании за ней права на меры социальной поддержки установленные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как за лицом, проживающим в зоне отселения до ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Признать за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ право на меры социальной поддержки установленные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как за лицом, проживающим (работающим) в зоне отселения до ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки возложить на ГУ «Отдел социальной защиты населения по <адрес>» и ГУ «Гордеевскую районную станцию по борьбе с болезнями животных», за счет средств федерального бюджета предусмотренного на данные цели.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Пальшин Ю.С.