Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Гордеевка 18 марта 2011 года
Красногорский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи - Пальшина Ю.С.,
при секретаре судебного заседания - Куцей И.И.,
с участием:
представителя истца Носовой Екатерины Ивановны - Носова Николая Ивановича,
ответчика - Администрации Гордеевского сельского поселения в лице представителя Зацевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Носовой Е.И. «О признании незаконным отказа Администрации Гордеевского сельского поселения в постановке на жилищный учет и возложении на Админитсрацию Гордеевского сельского поселения обязанности поставить ее на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий»,
У С Т А Н О В И Л:
Носова Е.И., обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.
В судебном заседании, представитель заявителя, пояснил, что его доверительница имела в собственности жилой дом в д.Петракова Гордеевского района Брянской области. В 2008 году она получила компенсацию за данное жилое помещение в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на ЧАЭС», в связи с чем, отказалась от права собственности на данное жилое помещение. Являясь вдовой погибшего в годы войны мужа, она в марте 2010 года обратилась с заявлением о постановке ее на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в Гордеевскую сельскую администрацию, однако получила отказ в постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для отказа, послужил факт получения ею компенсации за жилое помещение, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, указывает, что она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в течении 5 лет. Данное основание для отказа она считает незаконным.
Представитель Администрации Гордеевского сельского поселения, требования Носовой Е.И., не признала и пояснила, что согласно представленных документов, Носова Е.И., в 2008 году отказалась от права собственности на принадлежащий ей жилой дом, получив за него компенсацию, выехав для проживания в зону, не подвергшуюся воздействию радиации, однако сразу после получения компенсации возвратилась на прежнее место жительство и подала заявление о постановке ее на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство не дает ей права в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, быть признанной в улучшении жилищных условий, поскольку в противном случае, все лица которые на территории района получили компенсацию за утраченное имущество и вернулись обратно, имели бы право на постановку на жилищный учет для нового получения жилья в той же местности.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что Носова Е.И., является членом семьи (вдовой) умершего инвалида ВОВ.
Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения
Таким образом, данная норма закона, предусматривает, право на обеспечение жильем членов семьи умершего инвалида ВОВ, только при условии, что последние будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане в т.ч.:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом, согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что Носовец Е.И., имела в собственности жилой дом расположенный в д.Нежча Гордеевского района Брянской области, который согласно информации ОГПН по Гордеевскому району в 2004 году был уничтожен в результате пожара, а также жилой дом расположенный в д.Петраковка Гордеевского района, от собственности на который Носовец Е.И. отказалась в ноябре 2008 года, в связи с получением компенсации в размере 474286 руб., в соответствии со ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как лицо, переселенное из зоны отселения.
Из представленных в суд документов следует, что заявительница 06 августа 2008 года выписалась из с.Гордеевка Брянской области (зоны отселения) ул. 15 лет Октября д.60 в с. Овчинец Суражского района (зона не подвергшаяся воздействию радиации), по распоряжению администрации Брянской области от 15 декабре 2008 года получила указанную компенсацию и 2 февраля 2009 года снова зарегистрировалась в с.Гордеевка (зоне отселения), в том же жилом помещении (ул. 15 лет Октября д.60) в доме своего внука. По сообщению Управления ПФ РФ, заявительница не предпринимала мер по переводу пенсии по новому месту ее жительства.
Данные обстоятельства, по мнению суда, указываю не на желании заявительницы переехать на новое место жительство в зону, не подвергшуюся воздействию радиации, а на получение компенсации за утраченное имущество, и как следствие, отказ от права собственности на имеющееся у нее жилое помещение. При этом данные действия, заявительницей были совершены во время действия Указа Президента РФ 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», о котором заявительница не могла не знать.
Кроме того, согласно изученной в судебном заседании справки Агенстра недвижимости и оценки рыночная стоимость 1 кв.м. по муниципальному образованию Гордеевского сельского поселения в т.ч. с.Гордеевка составляет: для индивидуального жилого фонда: печное отопление - 10000 руб., газовое отопление 15000 руб., квартира благоустроенная - 18000 руб. Таким образом, с учетом размера компенсации полученной Носовой Е.И. (474286 руб.), последняя может приобрести на территории с.Гордеевка где и проживает, жилое помещение площадь которого превышает учетную норму установленную на территории Гордеевского района (12 кв.м.).
Указанные факты, по мнению суда свидетельствуют, о злоупотреблении Носовой Е.И. правом на получение компенсации за утраченное имущество предусмотренного ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в результате которого, она стала являться лицом, не имеющим в собственности жилого помещения, и как следствие нуждающейся в улучшении жилищных условий. В связи с чем, к действиям последней может быть применено положение ст. 53 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Носовой Е.И. «О признании незаконным отказа Администрации Гордеевского сельского поселения в постановке на жилищный учет и возложении на Админитсрацию Гордеевского сельского поселения обязанности поставить ее на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий», отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Красногорский районный суд, в течении 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Пальшин Ю.С.