Дело № 2-266/2 - 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Гордеевка 26 апреля 2011 года
Красногорский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Самусь И.И.
при секретаре Сиваковой Е.М.,
с участием заявителя ФИО1, представителя ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Гордеевском районе Самусенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на действия должностных лиц УПФ РФ в Гордеевском районе,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий и решения ГУ Управления пенсионного фонда в Гордеевском районе об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости, указывая, что она имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 7 лет, в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В обоснование своих требований ФИО1 пояснила, что она проживает в с. Уношево Гордеевского района, относящемся с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года к зоне отселения, а с 01 февраля 1998 года по настоящее время к зоне с правом на отселение. При обращении в пенсионный отдел Гордеевского района о назначении ей пенсии со снижением пенсионного возраста на 7 лет, ей в этом отказали. В связи с этим она просит суд, признать за ней право на льготную пенсию со снижением пенсионного возраста на 7 лет.
Представитель ГУ УПФ РФ в Гордеевском районе, требования истца не признал, пояснив, что с 01 февраля 1998 года изменился статус населённого пункта, в котором проживал истец, на менее льготный - с зоны отселения на зону с правом на отселение. В связи с этим истец имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет в общей сложности.
Суд, выслушав заявителя, представителя ГУ УПФ РФ в Гордеевском районе, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1, с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в с. Уношево Гордеевского района, территория которого до 01 февраля 1998 года была отнесена к территории зоны отселения. В период с апреля 1986 года по настоящее время она также работает на территории с. Уношево Гордеевского района.
Факты постоянной работы и проживания на территории зоны отселения подтверждается копией трудовой книжки и справкой с места жительства заявителя и ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст. 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
По смыслу п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» необходимым условием реализации права на назначение пенсии в соответствии со ст. 35 является постоянное проживание (работа) в течение определённого времени на территории, имеющей статус зоны проживания с правом на отселение.
Подобное толкование п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона, подтверждается п. 4 Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ № 4 от 19.04.2000 года, из которого следует, что гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.
Поскольку заявительница более 11 лет постоянно проживал и работал на территории зоны отселения, суд считает, что она приобрёла право на назначение пенсии по возрасту с уменьшением возраста выхода на пенсию на 7 лет, поскольку последующее изменение статуса зоны не может лишить гражданина льгот, приобретённых им в соответствии с законом. ФИО1 прожила необходимое время, для снижения пенсионного возраста выхода на пенсию на территории зоны отселения, продолжает и в настоящее время проживать в том же населённом пункте и после изменения статуса зоны.
При таких обстоятельствах суд, считает, что ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста выхода на пенсию на 7 лет и её заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на снижение пенсионного возраста выхода на пенсию на 7 лет, в соответствии со ст. 35 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гордеевском районе назначить ФИО1 пенсию по возрасту с учётом уменьшения пенсионного возраста на 7 лет.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Самусь И.И.