о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом О Чернобыле



          Дело №2-479\2-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка             27 сентября 2011 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

Председательствующего судьи Самусь И.И.,

при секретаре Сиваковой Е.М.,

с участием заявителя Сустав <данные изъяты>, представителя ГУ УПФР в Гордеевском районе Самусенко Т.В., представителя ГБУ «ОСЗН Гордеевского района» Шах С.И., председателя комиссии при администрации района о порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживании с правом на отселение Суздаль Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сустав А.Г. о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Сустав А.Г. обратился в суд с указанным заявлением.

В обоснование своего заявления Сустав А.Г. пояснил, что с апреля 1986 года по май 1990 года, он проживал в с. Творишино Гордеевского района, зоне с правом на отселение. С мая 1990 года по январь 1992 года, он выезжал на постоянное место жительства в Псковскую область, где получал жильё как лицо, переселяемое из радиационной зоны. Данное жильё в последствии он сдал, в колхоз, который ему выделял это жильё и в январе 1992 года вернулся для дальнейшего проживания в Гордеевский район, где также проживал в различных населённых пунктах относящихся в зоне с правом на отселение. В июне 2010 года он выехал для проживания в Суражский район, «чистую» зону, где проживал до июня 2011 года, после чего переселился в д. Чёрный Ручей Гордеевского района, зону с правом на отселение и проживает до настоящего времени. При обращении в комиссию при администрации Гордеевского района, об установлении ему компенсационных выплат в полном объёме, как лицу, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение, ему в установлении данных выплат отказали. В связи с чем, ему платят компенсационные выплаты за проживание и доплату к пенсии как вновь прибывшему в зону с правом на отселение. Никаких документов из Псковской области о том, что он сдал жильё, которое ему выделялось как лицу переселённому из радиационной зоны, он в комиссию не предоставлял. Он просит суд удовлетворить его заявление.

Представитель комиссии при администрации Гордеевского района требования Сустав А.Г. не признал, пояснив, что Сустав А.Г. не были представлены документы, подтверждающие, что он сдал жильё, которое ему предоставлялось как лицу, переселённому из радиационной зоны.

Представители ГУ УПФР в Гордеевском районе, ГБУ «ОСЗН Гордеевского района» требования Сустав А.Г. также не признали, по указанным обстоятельствам.

Суд, выслушав заявителя, представителей ответчиков по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Сустав А.Г. с апреля 1986 года по май 1990 года проживал в с. Творишино Гордеевского района зоне с правом на отселение. С января 1992 года по июнь 199 года в д.Фёдоровка, до 01.02.1998 года, зоне с правом на отселение. С июня 1999 года по июнь 2010 года и с июня 2011 года по настоящее время в д.Чёрный ручей, зоне с правом на отселение. В период с мая 1990 года по январь 1992 года, проживал в Псковской области, где пользовался льготами по Закону «О Чернобыле» получал жильё, как лицо переселяемое из радиационной зоны, что подтвердил в судебном заседании истец Сустав А.Г. При этом, Сустав А.Г. никаких документов о том, что им данное жильё было сдано обратно, ни в комиссию, ни в судебное заседание представлено не было. Также установлено, что в период с июня 2010 года по июнь 2011 года Сустав А.Г. переселялся в «чистую» зону, Суражский район, при этом им был представлен документ, о том, что благоустроенное жильё, Сустав А.Г. на территории Суражского района не предоставлялось.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 17 п. 7 указанного выше Закон, в редакции, действовавшей в период 1990 по 1992 год, гражданам гарантируется, одноразовое внеочередное обеспечение благоустроенной жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда, жилыми помещениями в домах, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, или одноразовое внеочередное приобретение квартир в домах государственного или муниципального фонда, а также одноразовое внеочередное вступление в жилищные или в жилищно-строительные кооперативы по новому месту жительства.

Согласно примечания к разделу 3, указанного Закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с порядком установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, принятым на основании Постановления Правительства РФ от 23 сентября 1999 г. N 1088, указано, что необходимо учитывать при предоставлении права на льготы и компенсации, предусмотренные статьями 18 и 20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 г. до 1 января 1991 г., выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, время проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленное с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, в случае если, гражданам не предоставлялись благоустроенное жилье на новом месте жительства в соответствии с пунктами 7,8,10 и 11 статьи 17 или со статьей 22 указанного Закона, граждане возвратили органам исполнительной власти жилье, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, для восстановления компенсационных выплат, по данному Закону Сустав А.Г. должен был представить документ о возврате выделенного ему жилого дома, что им сделано не было и сам Сустав А.Г. не отрицал данный факт в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление Сустав А.Г. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Сустав Александру Григорьевичу о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      Самусь И.И.