о признании права на получение мер социальной поддержки предусмотренных чернобыльским законодательством



Дело № 2-474/2 - 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка                                                                    24 октября 2011 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Пальшина Ю.С.

при секретаре судебного заседания Куцей И.И.

с участием заявителя Ефименко В.С.

заинтересованных лиц: представителя УПФ РФ (государственного учреждения) в Гордеевском муниципальном районе Брянской области Самусенко Т.В.; ГБУ «ОСЗН Гордеевского района» Шах С.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ефименко В. С.о признании права на получение мер социальной поддержки в соотвествии с Законом «О Чернобыле»,

У С Т А Н О В И Л:

Ефименко В.С. обратился с заявлением в суд, о признании права на получение мер социальной поддержки в соотвествии с Законом «О Чернобыле».

Как пояснил суду Ефименко В.С., он с 26.04.1986 года по 28.01.1998 год, с 11.07.2008 года по 22.07.2008 год, постоянно проживал в пос. Зелёный Клин Гордеевского района. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 с 01.02.1998 года пос. Зеленый Клин, Гордеевского района относятся к зоне проживания с правом на отселение. С 28.01.1998 года по 11.07.2008 год, постоянно проживал в с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области. В период с 23.07.2008 года по 25.08.2008 год проживал в г. Сураж Брянской области где за время проживания льготами согласно Закона о ЧАЭС не пользовался, не получал жилья и ссуд предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с трудностями возвратился в с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области, где проживает с 25.08.2008 года по настоящее время. В марте 2011 года он обратился в комиссию при администрации Гордеевского района с заявлением, о признании за ним права выплаты согласно ст. 20 Закона о ЧАЭС в полном объеме, 18.03.2011 года получил отказ. В настоящее время он является пенсионером, УПФ РФ (государственное учреждение) по Гордеевскому муниципальному району Брянской области выплачивает ему ежемесячную выплату в повышенном размере к пенсии по старости как вновь прибывшему, а также ГБУ ОСЗН Гордеевского района выплачивает ему ежемесячные компенсационные выплаты за проживание в зоне отселения не в полном объеме.

В связи с чем, он просит суд, признать за ним право на получение мер социальной поддержки в соотвествии с Законом «О Чернобыле».

Представитель заинтересованного лица - комиссии при администрации Гордеевского муниципального района Брянской области по установлению времени проживания (работы) в зоне отселения и с правом на отселение в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств о переносе дела слушанием не заявлял. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц УПФ РФ (государственного учреждения) по Гордеевскому муниципальному району Брянской области в лице Самусенко Т.В., ГБУ ОСЗН Гордеевского района в лице Шах С.И., которые не возражали против удовлетворения заявления Ефименко В.С. в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующему.

           Как установлено в судебном заседании, Ефименко В.С., с 26.04.1986 года по 28.01.1998 год, с 11.07.2008 года по 22.07.2008 год, постоянно проживал в пос. Зелёный Клин Гордеевского района. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 с 01.02.1998 года пос. Зеленый Клин, Гордеевского района относятся к зоне проживания с правом на отселение. С 28.01.1998 года по 11.07.2008 год, постоянно проживал в с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области. В период с 23.07.2008 года по 25.08.2008 год проживал в г. Сураж Брянской области где за время проживания льготами согласно Закона о ЧАЭС не пользовался, не получал жилья и ссуд предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с трудностями возвратился в с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области, где проживает с 25.08.2008 года по настоящее время. В марте 2011 года он обратился в комиссию при администрации Гордеевского района с заявлением, о признании за ним права выплаты согласно ст. 20 Закона о ЧАЭС в полном объеме, 18.03.2011 года получил отказ. В настоящее время он является пенсионером, УПФ РФ (государственное учреждение) по Гордеевскому муниципальному району Брянской области выплачивает ему ежемесячную выплату в повышенном размере к пенсии по старости как вновь прибывшему, а также ГБУ ОСЗН Гордеевского района выплачивает ему ежемесячные компенсационные выплаты за проживание в зоне отселения не в полном объеме.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание справкой с места жительства, справой администрации Суражского района, справками УПФ РФ (государственного учреждения) по Гордеевсому муниципальному району Брянской области и ГБУ ОСЗН Гордеевского района, копией трудовой книжки и копией паспорта Ефименко В.С.

В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС», ст. 20, гражданам постоянно проживающим в зоне отселения, до их переселения в другие зоны гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

          с 26 апреля 1986 года - 1168 рублей 93 копеек;

          со 2 декабря 1995 года - в размере 389 рублей 63 копейки.

          Также, гарантируется ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, на территории зоны отселения п. 1 ст. 20 Закона о ЧАЭС:

          с 26 апреля 1986 года - в размере 126 руб. 16 коп.

          со 2 декабря 1995 года - в размере 84 руб. 11 коп.

В соответствии с перечнем населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пос. Зеленый Клин до 01.02.1998 года относился к зоне отселения, с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области относится к зоне отселения.

В соответствии с изменениями в примечание к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно проживающим в зоне отселения после 26.04.1986 года, выехавшим из указанной зоны и вернувшимся для постоянного проживания, льготы и компенсации предоставляются исходя из времени проживания или работы в указанной зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье или ссуды по новому месту жительства.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В связи, с чем суд считает, что на Ефименко В.С. так же распространяются изменения, внесенные в примечание к разделу 3 выше указанного закона, и он имеет право на получение компенсаций в полном объёме. Не распространение данного положения на Ефименко В.С. нарушило бы его права, установленные ст. 42 Конституции и ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Ефименко В. С. - удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии при администрации Гордеевского района, о порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в эти зоны для постоянного проживания № 03 от 18 марта 2011 года, в части отказа в выплате компенсации в полном объеме предусмотренных ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС», Ефименко В. С.

           Признать за Ефименко В. С. право на получение мер социальной поддержки, в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

            Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд с. Гордеевка в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                            Пальшин Ю.С.