о признании мер социальной поддержки согласно ст. 20 Закона о ЧАЭС



Дело № 2-594/2

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка                                                                       01 ноября 2011 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Пальшина Ю.С.

при секретаре судебного заседания Куцей И.И.

с участием:

заявителя Комшило М.А.

заинтересованных лиц: представителя ГУ УПФ РФ в Гордеевском районе Самусенко Т.В.; ГБУ «ОСЗН Гордеевского района» Шах С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комшило М.А. о признании права на меры социальной поддержки установленные ст. 20 Закона о ЧАЭС,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Комшило М.А. обратилась с заявлением в суд, о признании права на меры социальной поддержки установленные ст. 20 Закона о ЧАЭС.

Как пояснила суду Комшило М.А., она с 26.04.1986 г по 17.11.2010 год, постоянно проживала в с. Великий Бор Гордеевского района, в зоне отселения. Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года за № 1582 с. Великий Бор Гордеевского района с 01.02.1998 года относится к зоне с правом на отселение. С 17.11.2010 года по настоящее время она проживает в с. Гордеевка, которая относится к зоне отселения. В сентябре 2011 года она обратилась в комиссию при администрации Гордеевского района с заявлением, о признании за ней права на выплаты согласно ст. 20 Закона о Чернобыльской АЭС в полном объеме и 20.09.2011 года получила отказ.

В связи с чем, она просит суд, признать за ней право на получение мер социальной поддержки установленной ст. 20 Закона о Чернобыльской АЭС в полном объеме как лицу, постоянно проживающему в зоне отселения и обязать ГУ УПФ РФ по Гордеевскому району выплачивать ей ежемесячную выплату в повышенном размере к пенсии по старости, ГБУ ОСЗН по Гордеевскому району выплачивать ежемесячные компенсационные выплаты за проживание в зоне отселения с 01.01.2011 года.

Представитель заинтересованного лица - комиссии при администрации Гордеевского муниципального района Брянской области по установлению времени проживания (работы) в зоне отселения и с правом на отселение в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств о переносе дела слушанием не заявлял. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц УПФ РФ (государственного учреждения) по Гордеевскому муниципальному району Брянской области в лице Самусенко Т.В., ГБУ ОСЗН Гордеевского района в лице Шах С.И., которые не возражали против удовлетворения заявления Комшило М.А. в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующему.

           Как установлено в судебном заседании, Комшило М.А.., с 26.04.1986 г по 17.11.2010 год, постоянно проживала в с. Великий Бор Гордеевского района, в зоне отселения. Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года за № 1582 с. Великий Бор Гордеевского района с 01.02.1998 года относится к зоне с правом на отселение. С 17.11.2010 года по настоящее время она проживает в с. Гордеевка, которая относится к зоне отселения. В сентябре 2011 года она обратилась в комиссию при администрации Гордеевского района с заявлением, о признании за ней права на выплаты согласно ст. 20 Закона о Чернобыльской АЭС в полном объеме и 20.09.2011 года получила отказ. В настоящее время она является пенсионером, УПФ РФ (государственное учреждение) по Гордеевскому муниципальному району Брянской области выплачивает ей ежемесячную выплату в повышенном размере к пенсии по старости как вновь прибывшей, а также ГБУ ОСЗН Гордеевского района выплачивает ей ежемесячные компенсационные выплаты за проживание в зоне отселения не в полном объеме.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание справкой с места жительства, справками УПФ РФ (государственного учреждения) по Гордеевскому муниципальному району Брянской области и ГБУ ОСЗН Гордеевского района, копией паспорта Комшило М.А.

В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС», ст. 20, гражданам постоянно проживающим в зоне отселения, до их переселения в другие зоны гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

          с 26 апреля 1986 года - 1168 рублей 93 копеек;

          со 2 декабря 1995 года - в размере 389 рублей 63 копейки.

          Также, гарантируется ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, на территории зоны отселения п. 1 ст. 20 Закона о ЧАЭС:

          с 26 апреля 1986 года - в размере 126 руб. 16 коп.

          со 2 декабря 1995 года - в размере 84 руб. 11 коп.

В соответствии с перечнем населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с. Великий Бор до 01.02.1998 года относился к зоне отселения, с. Гордеевка Гордеевского района Брянской области относится к зоне отселения.

В соответствии с изменениями в примечание к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно проживающим в зоне отселения после 26.04.1986 года, выехавшим из указанной зоны и вернувшимся для постоянного проживания, льготы и компенсации предоставляются исходя из времени проживания или работы в указанной зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье или ссуды по новому месту жительства.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В связи, с чем суд считает, что на Комшило М.А. так же распространяются изменения, внесенные в примечание к разделу 3 выше указанного закона, и она имеет право на получение компенсаций в полном объёме. Не распространение данного положения на Комшило М.А. нарушило бы её права, установленные ст. 42 Конституции и ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Комшило М.А. - удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии при администрации Гордеевского района, о порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в эти зоны для постоянного проживания № 07 от 20 сентября 2011 года, в части отказа в выплате компенсации в полном объеме предусмотренных ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС», Комшило Марии Анатольевне.

           Признать за Комшило М. А. право на получение мер социальной поддержки, в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Обязать ГУ УПФ РФ по Гордеевскому району выплачивать Комшило М. А.ежемесячную выплату в повышенном размере к пенсии по старости с 01 января 2011 года.

Обязать ГБУ ОСЗН по Гордеевскому району выплачивать ежемесячные компенсационные выплаты Комшило М. А. за проживание в зоне отселения с 01.01.2011 года.

           Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд с. Гордеевка в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                            Пальшин Ю.С.