Дело № 2-596\2-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка           21 ноября 2011 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

Председательствующего судьи Самусь И.И.,

при секретаре Сиваковой Е.М.,

с участием заявителя Лазарева Н. П., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Гордеевском районе Самусенко Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лазарева Н.П. о признании права на досрочное назначение льготной пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лазарев Н.П. обратился в суд с указанным заявлением.

В судебном заседании Лазарев Н.П.изменил, свои требования и просил суд включить периоды его работы с марта 1991 года по декабрь 2001 года в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и засчитать периоды его работы с марта 1991 года по ноябрь 1999 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Представитель ответчика, не возражал против изменения требований Лазарева Н.П. и продолжения рассмотрения дела по существу.

В обоснование своих требований Лазарев Н.П. пояснил, что с 21 марта 1991 года он работал в Гордеевской ЦРБ в должности заведующего Уношевской амбулаторией. С 05.03.1996 года он работал заведующим Антоновским медпунктом. Его деятельность была связана с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья граждан. Однако данные периоды его работы пенсионный отдел Гордеевского района не включает в специальный медицинский стаж, для назначения льготной пенсии. Кроме того, данные периоды его работы должны засчитываться исходя из 1 года работы за 1 год и 3 месяца.

Представитель ответчика исковые требования заявителя не признала и пояснила, что должность заведующего амбулаторией и заведующего медпунктом не входят в список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения.

Суд, выслушав заявителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенном законом случаях и размере.

Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также, порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для определенных категорий лиц.

Согласно справки выданной Лазареву Н.П. УПФ РФ (ГУ) в Гордеевском районе, ему указано, что согласно ст. 28 п. 1 п.п. 10 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в РФ», от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем посёлке) при требуемом 25 лет специальном стаже, льготный порядок исчисления специального стажа, 1 год работы за 1 год и 3 месяца, не применяется. Также указано, что в льготный стаж не могут быть засчитаны периоды работы в должности заведующего Уношевской амбулаторией и заведующим Антоновским медпунктом, поскольку данные должности не входят в список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью или иной работай по охране здоровья населения.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно, т.е. ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Во исполнение ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Правительством РФ принято постановление № 781 от 29.10.2002 года, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в число таких должностей, включены в том числе: фельдшер, а также заведующая медпунктом.

Согласно представленного в судебное заседание положения о фельдшерско-акушерском пункте, в данном положении указано, что на фельдшерско-акушерский пункт возлагается оказание населению доврачебной медицинской помощи.

В соответствии с должностной инструкцией заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, он оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта.

Согласно представленных в судебное заседание журнала учёта приёма больных, медицинских карт, Лазарев Н.П. вёл приём граждан, назначал им необходимое лечение, осуществлял осмотр больных на дому. Таким образом, работая в должности заведующих амбулаторией и медпунктом, Лазарев Н.П. осуществлял лечебную деятельность. В связи, работа в данные периоды должна быть включена в специальный стаж.

До 01.11.1999 года, стаж медицинским работникам для назначения пенсии засчитывался на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет» (в редакции Постановления правительства РФ от 27.08.1992 года № 634, от 23.07.1993 года № 701, от 22.09.1993 года № 953), из которого следует, что работникам здравоохранения (врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности) 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца. Поэтому суд считает, что в соответствии с данным нормативным актом, а также учитывая, что согласно Списка должностей и учреждений дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, должности заведующей медпунктом и фельдшера, отнесены в числу среднего мед персонала, в стаж работы истца необходимо зачесть в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца, за период его работы с 13.03.1991 года по 01.11.1999 года.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Лазарева Н.П. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Лазарева Н.П. удовлетворить.

Включить периоды работы Лазарева Н. П. с 21.03.1991 года по 31.12.2001 года, в должностях заведующего Уношевской амбулаторией, заведующего Антоновским медпунктом, в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Включить периоды работы Лазарева Н. П. с 13.03.1991 года по 01.11.1999 года, в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Красногорский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья     Самусь И.И.