Дело № 2-227/2 2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с.Гордеевка         23 марта 2012 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

Председательствующего судьи - Пальшина Ю.С.,

при секретаре - Куцей И.И.,

с участием истца - ФИО1,

ответчика - ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», в лице представителя Шах С.И.

рассмотрев исковое заявление Гончаровой О.И. в интересах несовершеннолетних детей Гончаровой В.В. и Гончарова Р.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» и Администрации Гордеевского района Брянской области «О признании за ними права на предоставление мер социальной поддержки установленных ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как за лицами постоянно проживающим в зоне отселения»,

    У С Т А Н О В И Л:

Гончарова О.И. обратилась в суд в интересах несовершеннолетних детей Гончаровой В.В. и Гончарова Р.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» и Администрации Гордеевского района Брянской области «О признании за ними права на предоставление мер социальной поддержки установленных ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицами постоянно проживающим в зоне отселения».

В судебном заседании Гончарова, поддержала заваленные требования, при этом указал, что ее дочь, Гончарова В.В., с момента рождения 23.07.1995 года по 11.08.1998 года проживала в д.Хармынка Гордеевского района (зоне отселения). В последующем с 12.08.1998 года по 26.05.2010 года проживала д.Староновицкая Гордеевского района Брянской области (зоне отселения). Её сын, Гончаров Р.В., с момента рождения 24.10.2000 года по 26.05.2010 года, также проживала д.Староновицкая Гордеевского района Брянской области (зоне отселения). С 07.06.2010 года по 12.08.2010 года, она вместе с детьми выехала для проживания в с.Невдольск Суземского района Брянской области «чистая зона». С 15.09.2010 года по настоящее время она вместе с детьми снова стала проживать в с.Гордеевка Брянской области (зоне отселения). С этого момента ее детям предоставляют меры социальной поддержки в уменьшенном размере. Данное решение приняла Комиссия при Администрации Гордеевского района. В вязи с чем, она считает решение Комиссии незаконным и просит признать за ее детьми право на меры социальной поддержки предусмотренные чернобыльским законодательством в полном объеме.

В судебное заседание представитель Администрации Гордеевского района не явился, однако о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, однако представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав мнение сторон, о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя Администрации Гордеевского района, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает, возможным рассмотреть дело в отсутствии последнего.

В судебном заседании представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» пояснил, что выплата мер социальной защиты, о которых просит заявитель осуществляются ими. При этом, гарантии восстановления прав граждан выехавших, из зоны отселения в «чистую зону», а затем вернувшихся для проживания в данную зону, предусмотрены Примечанием к разделу № 3) ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Однако данные гарантии распространяются лишь на граждан проживающих в зоне отселения с 26.04.1986 года до 1991 года, а дети истицы стали проживать в (зоне отселения) с момента рождения т.е. с 24.10.2000 года и 23.07.1995 года, в связи с чем гарантии по восстановлению мер социальной поддержки к последним применятся не могут.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, приходит к следующему:

Согласно изученных в судебном заседании доказательств Гончарова В.В., с момента рождения 23.07.1995 года по 11.08.1998 года проживала в д.Хармынка Гордеевского района (зоне отселения). В последующем с 12.08.1998 года по 26.05.2010 года проживала д.Староновицкая Гордеевского района Брянской области (зоне отселения). Её сын, Гончаров Р.В., с момента рождения 24.10.2000 года по 26.05.2010 года, также проживала д.Староновицкая Гордеевского района Брянской области (зоне отселения). С 07.06.2010 года по 12.08.2010 года, она вместе с детьми выехала для проживания в с.Невдольск Суземского района Брянской области «чистая зона». С 15.09.2010 года по настоящее время она вместе с детьми снова стала проживать в с.Гордеевка Брянской области (зоне отселения).

В свою очередь с.Невдольск Суземского района Брянской области, не отнесено к перечню населенных пунктов Брянской области подвергшихся воздействию радиации.

Согласно справок Администрации Суземского района Брянской области, Гончарову Р.В. и Гончаровой В.В., за время проживания в Суземском районе, не пользовались правом на благоустроенное жилье, в соотвествии с п.7,8 ст.17 и ст. 22 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Статьей 20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусмотрены меры социальной поддержки для гражданам, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

При этом, согласно данной статьи закона, в зависимости от времени проживания зависят следующие выплаты:

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, гарантируются ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 133 руб. 73 коп;

со 2 декабря 1995 года - в размере 89 руб. 16 коп. (в редакции Постановления Правительства РФ от 08.12.2011 года).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 891 руб. 49 коп.;

со 2 декабря 1995 года - в размере 445 руб. 72 коп. (в редакции Постановления Правительства РФ от 08.12.2011 года).

Кроме того, данной категории граждан гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 1239 руб. 07 коп.,

со 2 декабря 1995 года - в размере 413 руб. 01 коп. (в редакции Постановления Правительства РФ от 08.12.2011 года).

В судебном заседании установлено, что детям истицы в настоящее время, предоставляют меры социальной поддержки установленные ст. 20 вышеуказанного Закона, как лицам проживающим в зоне отселения после 02.12.1995 года.

Согласно п.2 Примечания к разделу III вышеуказанного закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Гончаров Р.В. и Гончарова В.В., стали проживать с зоне отселения с 24.10.2000 года и с 23.07.1995 года соответственно, т.е. после 01.01.1991 года, в связи с чем, последние, не подпадают под категорию граждан, которым законом предусмотрено предоставление мер социальной поддержки исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истицы, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

     Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гончаровой О.И. в интересах несовершеннолетних детей Гончаровой В.В. и Гончарова Р.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» и Администрации Гордеевского района Брянской области «О признании за ними права на предоставление мер социальной поддержки установленных ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицам постоянно проживающим в зоне отселения», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течении месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья        Пальшин Ю.С.