об оспаривании действий органов государственной власти



                                                     Р Е Ш Е Н И Е                          2-544/2 -2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка                                                         06 сентября 2012 года.

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                                                                Ивановой Л.Н.

с участием заявителя                                                                                Винокурова П.В.

представителя заявителя                                                                          Винокурова В.Д.

при секретаре судебного заседания                                                        Липовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Винокурова П. В. «Об обжаловании незаконного отказа Миграционной службы в регистрации его по месту пребывания»,

    У С Т А Н О В И Л:

Винокуров П.В. обратился в суд, с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Территориальный пункт УФМС по <адрес> в <адрес> произвести регистрацию Винокурова П.В. по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Винокуров П.В. на удовлетворении своих требований настаивал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод проходил военную службу по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части , ДД.ММ.ГГГГ был уволен из войсковой части в связи с сокращением штата организации и вернулся в <адрес> по месту прежнего места жительства, где ранее был зарегистрирован и фактически проживал. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о постановке на регистрационный учет в жилом <адрес> в <адрес>, принадлежащим на праве собственности его отцу Винокурову В.Д., на что ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, что является нарушением его прав и свобод. С указанным решением он не согласен и просит суд признать незаконным отказ в регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Территориальный пункт УФМС по <адрес> в <адрес> произвести его регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя Винокуров В.Д. пояснил, что он владеет жилым домом по <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о государственно регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего дал разрешение на регистрацию в принадлежащем ему жилом доме сыну Винокурову П.В., однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации Винокурова П.В. по указанному адресу ТП УФМС России по <адрес> было отказано, в связи с тем, что данное домовладение находится в судебных спорах, данный отказ противоречит ч.1 ст. 27 Конституции РФ, ст.ст. 1,5,6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, «Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку отказ не обоснован ни одним из ограничений предусмотренных ст. 8 указанного Закона, ссылка на нахождение домовладения в судебных спорах как основание для отказа в регистрации гражданина не обоснована никакими правовыми нормами и является незаконной.

Представитель ТП УФМС по <адрес> в <адрес> Пригода С.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников процесса, о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя ТП УФМС по <адрес> в <адрес> Пригода С.А. руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя.

Выслушав заявителя и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальнику ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> поступило заявление от Винокурова П.В. о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, после чего органом регистрационного учета были запрошены в органах местного самоуправления документы являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение по указанному адресу. Из сообщений главы Гордеевского сельского поселения следует, что в регистрации по месту пребывания Винокурову П.В. отказано в связи с тем, что <адрес> в <адрес> сдан по ЧАЭС и находится в судебных спорах.

В соответствии со ст. 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Решением Красногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Винокуров В.Д. был признан утратившим право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, указанный дом был признан бесхозным недвижимым имуществом, а также возложена обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> принять на учет в качестве бесхозного недвижимого имущества указанный жилой дом. Судебной коллегией по гражданским делам Брянского областного суда ДД.ММ.ГГГГ решение Красногорского районного суда оставлено без изменения. Таким образом на момент обращения Винокурова П.В. с заявлением о регистрации по указанному адресу, Винокуров В.Д., зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратил право собственности на жилой <адрес> в <адрес> и собственником жилья не являлся,

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия органа регистрационного учета ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> по отказу в регистрации Винокурова П.В. по адресу: <адрес> являются обоснованными, а требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд      

    Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Винокурова П. В. «Об обжаловании незаконного отказа Миграционной службы в регистрации его по месту пребывания», отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья                                         Иванова Л.Н.