Р Е Ш Е Н И Е
с. Гордеевка 11 февраля 2011 года
Судья Красногорского районного суда Брянской области - Пальшин Ю.С.,
при секретаре - Куцей И.И.,
с участием лица помощника прокурора Гордеевского района - Старченко О.В.,
председателя Комиссии по делам несовершеннолетних администрации Гордеевского района - Клименок Т.И.,
законного представителя лица привлеченного к административной ответственности - ФИО5
рассмотрев протест прокурора Гордеевского района Брянской области на Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних администрации Гордеевского района Брянской области от 14.12.2010 года «О привлечении ФИО1 к административной ответственности»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних администрации Гордеевского района Брянской области от 14.12.2010 года, к административной ответственности по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ, с наложением административного взыскания в виде предупреждения, привлечена ФИО1
На данное постановление прокурором <адрес> принесен протест, в котором содержится требование об отмене постановления, как незаконного.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>, поддержала доводы изложенные в протесте.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних, пояснила, что считает постановление законным.
В судебном заседании, лицо, привлеченное к административной ответственности, не явилось, однако присутствующий законный представитель, пояснила, что ее дочь знает о рассмотрении дела, однако решила не приезжать, ходатайств о переносе дела не заявляла.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть протест прокурора, без участия вышеуказанного лица.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст. 16 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает, не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно протокола заседания комиссии от 14.12.2010 года, на заседании комиссии не присутствовали, ни лицо привлекаемое к административной ответственности, ни его законный представитель.
При этом, в материалах административного дела имеется лишь извещение о направлении ФИО1, уведомления о времени и месте рассмотрения дела. Данные свидетельствующие о том, что ФИО1 или ее законным представителем данное извещение фактически получено, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, лицо не может считаться извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, учитывая, что ФИО1, на заседании комиссии не присутствовала, последней небыли разъяснены порядок и сроки его обжалования. Данное обстоятельство подтверждается также тем, что в нарушении требований п.7 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, указание на срок и порядок обжалования постановления в последнем не содержаться.
Принимая во внимание, что в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения закона, которые на позволяют считать постановление законным, последнее подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ст. 1.7 КоАП РФ, на момент возбуждения административного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних администрации Гордеевского района Брянской области от 14.12.2010 года, о привлечении к административной ответственности по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ, с наложением административного взыскания в виде предупреждения, ФИО1 - отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.
Судья Пальшин Ю.С.