Решение о признании права собственности

К делу Номер обезличен 10

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ Дата обезличена года

Горячеключевский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.,

при секретаре Быковской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дронь В.Г. к администрации МО г. Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Дронь В.Г. обратился в суд с иском к администрации МО г. Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своего заявления указал что Дата обезличена года Постановлением главы Администрации МО г. Горячий Ключ Номер обезличена ему предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью 870 кв.м. по адресу г.Горячий Ключ ст.... ..., Краснодарского края. На основании данного Постановления ему было выдано разрешение Номер обезличен от Дата обезличена года на строительство жилого дома по указанному адресу, а Дата обезличена года выдано разрешение Номер обезличен о строительстве хозяйственного блока, а Дата обезличена года комитетом архитектуры и градостроительства ... в его присутствии был составлен акт разбивки жилого дома по адресу г.Горячий Ключ ст.... .... На основании разрешения Номер обезличен от Дата обезличена года был продлен срок строительства индивидуального жилого дома по указному адресу, и выдан технический паспорт на объект незавершенный строительством -жилой дом. В настоящее время строительство жилого дома не завершено, однако ему необходимо оформить в собственность и получить свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, поэтому он вынужден был обратился в суд и просит признать за ним право собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец Дронь В.Г. и его представитель по доверенности Дронь Л.Д. поддержали заявленные требования, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации МО г. Горячий Ключ по доверенности Дедюхин А.А. в судебном заседании категорически возражал против удовлетворения иска Дронь В.Г., пояснив при этом, что Дронь В.Г. неоднократно обращался в администрацию МО г.Горячий Ключ с вопросом о передачи ему в собственность земельного участка по адресу г.Горячий Ключ ст.... ..., однако ему были даны разъяснения о том, что указанный участок на период строительства жилого дома может быть предоставлен лишь в аренду, а уже по окончании строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома, в собственность. Так как особенностью объекта незавершенного строительства является то, что данный объект не может быть использован в качестве здания, строения или сооружения, поскольку он не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства. Кроме того в Постановлении главы Администрации МО г. Горячий Ключ Номер обезличена от Дата обезличена года о предоставлении ДроньВ.Г. земельного участка по адресу г.Горячий Ключ ст.... ..., под индивидуальное жилищное строительство указано о необходимости в месячный срок после принятия постановления, оформить в муниципальном управлении имущественных и земельных отношений города, земельно-правовую документацию на земельный участок, однако даже эти требования истцом Дронь В.Г. в срок выполнены не были, а лишь почти пять месяцев спустя им было получено разрешение на строительство жилого дома по указанному адресу.

Суд, выслушав истца, представителя администрации, исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Из представленного суду Постановления главы Администрации МО г. Горячий Ключ Номер обезличена от Дата обезличена года о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, следует что Дронь В.Г. предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью 870 кв.м. по адресу г.Горячий Ключ ст.... .... Согласно п. 2.1 указанного постановления, на Дронь В.Г. возложена обязанность в месячный срок после принятия постановления оформить в муниципальном управлении имущественных и земельных отношений города земельно-правовую документацию на земельный участок, однако из представленного суду разрешения Номер обезличен на строительство жилого дома и разрешения Номер обезличен о строительстве хозяйственного блока видно, что указанные рекомендации были выполнены лишь Дата обезличена года и Дата обезличена года, а впоследствии разрешением Номер обезличен от Дата обезличена года был продлен срок строительства индивидуального жилого дома по указному адресу.

Суду предоставлен так же технический паспорт на жилой дом - объект незавершенный строительством по адресу г.Горячий Ключ ст.... ..., согласно которого - степень готовности незавершенного строительством указанного объекта составляет 18 %.

В соответствии с п.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания возникновения прав на землю. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, для приобретения прав на земельный участок у истца должны быть основания, предусмотренные действующим законодательством, однако такие основания, у истца отсутствуют, и он не предоставил суду доказательств, подтверждающих обоснованность его исковых требований.

Действующее земельное законодательство предусматривает возможность передачи земельного участка в собственность, в исключительных случаях, при наличии какого – либо документа на землю, если такое предоставление было осуществлено до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В связи с тем, что земельный участок был предоставлен истцу после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то основания предоставления земельного участка в собственность, в упрощенном порядке, у Дронь В. Г., отсутствуют. Следовательно, у него имеется возможность оформить ранее предоставленный земельный участок на праве аренды.

Так же истец, указывает на то, что на спорном земельном участке имеется неоконченный строительством объект, наличие которого и дает право приобрести земельный участок в собственность, однако из имеющегося в деле технического паспорта на жилой дом (объект незавершенный строительством) видно, что основанная правовая регистрация не проведена.

В соответствии со ст.130 Гражданского кодекса РФ права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Следовательно, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что ему принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект недвижимости.

Кроме этого, действующее земельное законодательство не предусматривает передачи земельного участка в собственность под неоконченным строительством объектом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства. Согласно статье 55 Градостроительного кодекса, право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.

Особенностью объекта незавершенного строительства является то, что данный объект не может быть использован в качестве здания, строения или сооружения, поскольку он не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства. Требования к строительству объектов являются основным содержанием положений Градостроительного кодекса, начиная с мероприятий по планированию развития территорий, определению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, требований градостроительных регламентов и градостроительных планов. Незавершенное строительство носит временный характер и не может служить целям Градостроительного кодекса, направленным на устойчивое развитие территорий и иным принципам законодательства о градостроительной деятельности, предусмотренным статьей 2 Градостроительного кодекса.

Данным нормам Градостроительного кодекса корреспондируют положения Земельного кодекса, регулирующие отношения по предоставлению земельных участков для целей строительства. Согласно статье 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства в собственность, осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). В остальных случаях предоставление земельных участков для строительства осуществляется в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определения ставок арендной платы и установления в законе специальных оснований для прекращения договора аренды.

При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений ст. 36 Земельного кодекса к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.

Так, статьей 42 Земельного кодекса предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно, приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 46 Земельного кодекса основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование с указанной целью в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.

В случае прекращения договора аренды земельного участка, объект незавершенного строительства независимо от государственной регистрации права собственности может быть признан самовольной постройкой в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса, что может повлечь за собой снос объекта незавершенного строительства

Таким образом суд приходит к выводу о том что заявителем не доказаны и не подтверждены те доводы и обстоятельства на которые он ссылается в своих требованиях, а потому суд не находит оснований, предусмотренных ст. 45 ГК РФ для удовлетворения заявления.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований.

Таким образом, совокупность изложенного, а так же представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что заявленные требования не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Дронь В.Г. признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И. Зеленко