К делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ Дата обезличена
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.
при секретаре Подлужневой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о понуждении администрации МО г.Горячий Ключ устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в образовательных учреждениях,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Горячий Ключ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц в судебном порядке обратился в суд с исковым заявлением о понуждении администрации МО г.Горячий Ключ устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
В обоснование заявления указав, что в результате проведенной прокуратурой города Горячий Ключ проверки соблюдения требований законодательства о пожарной и иной безопасности в образовательных учреждениях МО г. Горячий Ключ выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности.
Так, в МОУ СОШ Номер обезличен допускается эксплуатация некалиброванных плавких вставок. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ППБ 01-03.п.60.); светильники не оборудованы плафонами, предусмотренные конструкцией светильника (кабинет Номер обезличен, спортзал). Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ППБ 01-03.п.60.); огнетушители не закреплены на высоте не более 1,5 м от пола (спортзал).Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ППБ 01-03 прил. 3); неисправны противопожарные дымовые извещатели (спортзал). Ст. 4.п.3.Ст.48.п.1; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ППБ 01-03 п.34.98; ручные пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п.96; 34.
В МОУ СОШ Номер обезличен автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном состоянии. ППБ 01-03.п.34,98; светильники эксплуатируются без плафонов, когда конструкция светильника предусматривает плафон. ППБ 03-03.п.60; не оборудовано здание школы системой молниезащиты - ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СО 153-34.21.122-2003; двери эвакуационных выходов ведущих с этажа на лестничную клетку открываются не по ходу выхода с этажа в основном здании (центральное здание). ППБ 01-03.п. 52.
В МОУ СОШ Номер обезличен не исправны (не запитаны) 4 шлейфа АПС, разбиты коробки ручных извещателей. Ст. 4.п.3.Ст.48.п.1; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.98.п.102; не закреплены огнетушители на уровне не более 1,5 м. от пола (классы). Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 101-89 п.3.3; закрыты на замки двери эвакуационных выходов. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.52., ППБ 101-89 п.Дата обезличена.; пути эвакуации отделаны горючими материалами (коридоры, лестничные клетки) ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.53.
В МОУ СОШ Номер обезличен люк выход на чердак не выполнен противопожарным 2-ого типа, размерами не менее 0,6х 0,8 м. по закрепленной стальной стремянке. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21.01-97*. п.8.4; в подсобном помещении осуществляется хранение различных материалов без учета их физико-химических свойств и возможности взаимодействия друг с другом. ППБ 01-03.прил.2; осуществляется эксплуатация огнетушителей в неисправном состоянии ППБ 01-03.прил.3; сняты предусмотренные проектом двери в поэтажных коридорах, которые в случае возникновения пожара будут препятствовать распространению опасных факторов пожара. ППБ 01-03.п.40; не установлены выключатели в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п.3,57, ПУЭ п. Дата обезличена; не установлены электророзетки в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п.3,57, ПУЭ п. Дата обезличена; светильники эксплуатируются без плафонов, когда конструкция светильника предусматривает плафон. ППБ 03-03.п.60; не оборудовано здание школы системой молниезащиты. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СО 153-34.21.122-2003; пути эвакуации отделаны горючими материалами: коридор, ведущий от библиотеки к лестничной клетке, потолок холла. ППБ 01-03.п.53; территория не обеспечена нормативным количеством пожарных щитов, которые необходимо оборудовать следующими первичными средствами пожаротушения: огнетушители пенные емкостью 10 л или порошковые емкостью 5 л - 2 шт., ведра - 4 шт., топоры - 2 шт., лопаты - 2 шт., багры - 2 шт., лестницы приставные - 1 шт., бочки с водой емкостью 0,25 м3 - 2 шт. (на зимний период заменяются ящиками с песком емкостью по 0,25 м3). Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03. 108. ППБ 101-89 п. 3.9.
В МОУ СОШ Номер обезличен выходы из лестничных клеток в общие коридоры не оборудованы дверями с армированным стеклом, оборудованными приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2009 п. 4.2.7.; не приведены металлические конструкции лестничных маршей к пределу огнестойкости R-60. Ст. 57.п. 1; ст. 58.п.1 таблица 21; ст. 52. п. 5 ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; люк – выход на чердак из лестничной клетки не выполнен противопожарным 2-ого типа, размерами не менее 0,6х 0,8 м. по закрепленной стальной стремянке. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21.01-97*. п.8.4; светильники эксплуатируются без плафонов. ППБ 01-03.п.60; двери эвакуационных выходов из лестничной клетки в коридор открываются не по ходу выхода из лестничной клетки. ППБ 01-03.п.52; не обеспечена территория водоснабжением для целей наружного пожаротушения, не обеспечен требуемый по нормам расход воды. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП Дата обезличена-84*. п.2.12, п. 2.24,. п.2.25, п.8.16.; автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном состоянии. ППБ 01-03.п.34,98.
В МОУ ООШ Номер обезличен не установлены двери с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, в проемах, ведущих из поэтажных коридоров в лестничную клетку. т. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1.13130.2009 п.4.2.7. ППБ 101-89 п.Дата обезличена; демонтирована лестница выхода на кровлю здания - ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.41, ППБ 101-89 п.Дата обезличена.; пожарный щит на территории школы не укомплектован немеханизированным инструментом и пожарным инвентарем. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03(приложение Номер обезличен); осуществляется эксплуатация электрических сетей не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03.п.57; не обеспечена территория водоснабжением для целей наружного пожаротушения, не обеспечен требуемый по нормам расход воды. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП Дата обезличена-84*. п.2.12, п. 2.24,. п.2.25, п.8.16.
В МОУ СОШ Номер обезличен пожарный щит на территории школы не доукомплектован. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03(приложение Номер обезличен); светильники не оборудованы плафонами, предусмотренные конструкцией светильника (при входе в школу, в холле) ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности(столовая) Ст. 4.п.3. ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п. 51; загромождены пути эвакуации из столовой (2 – эвакуационный выход). Ст. 53.п.2. ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1.13130.2009 п.4.1.3. ППБ 101-89 п.Дата обезличена; двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.(выход из столовой Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03.п.52;
В МОУ ООШ Номер обезличен светильники не оборудованы плафонами, предусмотренные конструкцией светильника (спортзал). Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ППБ 01-03.п.60.); огнетушитель разряжен(1 этаж холл перед спортзалом). Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 101-89 п.3.7.
В МОУ СОШ Номер обезличен не закреплены огнетушители на уровне не более 1,5 м. от пола Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 101-89 п.3.3.; не разработан план эвакуации людей из помещений столовой. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п. 16; ГОСТ Р Дата обезличена-2002.; допускается эксплуатация электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п. 57; загромождены пути эвакуации из столовой (2 – эвакуационный выход). Ст. 53.п.2. ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1.13130.2009 п.4.1.3. ППБ 101-89 п.Дата обезличена.
В МОУ ООШ Номер обезличен пожарный щит на территории школы не укомплектован. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03(приложение Номер обезличен); светильники не оборудованы плафонами, предусмотренные конструкцией светильника ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ППБ 01-03.п.60.).
В МОУ ООШ Номер обезличен закрыты на замки двери эвакуационных выходов. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.52., ППБ 101-89 п.Дата обезличена; заужены пути эвакуации из игровой комнаты. Ст. 53.п.2. ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1.13130.2009 п.4.1.3. ППБ 101-89 п.Дата обезличена; допускается эксплуатация электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Ст. 4.п.3.п. ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п. 57; территория школы не убрана (не скошена трава). Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 101-89 п.2.1.2.; - светильники не оборудованы плафонами, предусмотренные конструкцией светильника. ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности(ППБ 01-03.п.60.); пожарный щит на территории школы не укомплектован. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности» ППБ 01-03(приложение Номер обезличен).
В МОУ ООШ Номер обезличен не обеспечена территория школы противопожарным водоснабжением. (ППБ 01-03.п.10;18; СНиП Дата обезличена.84*); не выполнена установка дверей с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, в проемах, ведущих из поэтажных коридоров в лестничную клетку (ППБ 01-03 п.10; СНиП 21-01-97* п. 6.18*); не приведены металлические конструкции кровли зимнего сада к пределу огнестойкости не ниже REI 60. (ППБ 01-03.п.10;18; СНиП 21.01.-97*); автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном состоянии. ППБ 01-03.п.34,98.
В МУ ДОД ДДТ не оборудовано здание автоматической пожарной сигнализацией. ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 5.13130.2009.г. таблица А 1. приложение А; отсутствует замер сопротивления силового и осветительного электрооборудования. ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п.57; соединения и ответвления жил электропроводов в помещениях ДДТ не выполнены путем сварки, опрессовки или с применением сжимов, соответствующих материалов, сечения и количества. ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п. 57; ПУЭ. п.Дата обезличена; ППБ 101-89. п.2.3.1, п.2.3.3).
В МУ ДОД ДШИ люк выхода на чердак из лестничной клетки не выполнен противопожарным 2-го типа. ст.4п.3п.п.2,3;ФЗ Номер обезличен«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»СНиП 21-01-97* п.8.4*, ППБ 101-89 п.Дата обезличена; не выполнены штепсельные розетки, устанавливаемые в помещениях для пребывания людей с защитным устройством автоматического закрывания гнезда штепсельной розетки при вынимании вилки. ст. 4 п.3 п.п.2,3;ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п. Дата обезличена; не произведена установка электророзеток в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола; ст. 4 п.3 п.п.2,3;ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п. Дата обезличена; не произведена установка выключателей в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола ст. 4 п.3 п.п.2,3;ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п. Дата обезличена.
В МУ ДОД СЮТ территория не обеспечена нормативным количеством пожарных щитов, которые необходимо оборудовать следующими первичными средствами пожаротушения: огнетушители пенные емкостью 10 л или порошковые емкостью 5 л - 2 шт., ведра - 4 шт., топоры - 2 шт., лопаты - 2 шт., багры - 2 шт., лестницы приставные - 1 шт., бочки с водой емкостью 0,25 м3 - 2 шт. (на зимний период заменяются ящиками с песком емкостью по 0,25 м3). Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03. 108. ППБ 101-89 п. 3.9; не обеспечена территория наружным противопожарным водоснабжением. Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 8.13130.2009 п. 4.1,. п. 9.п.п. 9.7; соединения и ответвления жил электропроводов в помещениях СЮТ не выполнены путем сварки, опресовки или с применением сжимов, соответствующих материалов, сечения и количества. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п. 57; ПУЭ. п.Дата обезличена; ППБ 101-89. п.2.3.1, п.2.3.3).
Указанные нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу здоровье граждан, в том числе, детей, в случае возникновения пожара.
В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ Алексеева О.С. поддержала заявленные требования, просила суд обязать администрацию МО г.Горячий Ключ устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, пояснила, что для выполнения ряда вышеназванных мероприятий требуется выделение значительных финансовых средств, которых у образовательных учреждений не имеется, так как они финансируются из муниципального бюджета. Вместе с тем, в течение ряда лет администрацией МО г.Горячий Ключ денежные средства на выполнение мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности не выделяются.
Представитель администрации МО г. Горячий Ключ по доверенности Осипьян А.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, одновременно пояснил, что в настоящее время часть выявленных при проведении проверки нарушений устранена. Помимо того, у администрации МО г.Горячий Ключ, которая является учредителем вышеназванных муниципальных образовательных учреждений отсутствуют финансовые средства для выполнения мероприятий, указных в предписаниях ОГПН г.Горячий Ключ. Бюджет МО г.Горячий Ключ на Дата обезличена годы будет утверждаться в ноябре Дата обезличена года.
Принимавший участие в судебном заседании представитель ОГПН г.Горячий Ключ Цымбалов С.Ю. поддержал в заявленные прокурором требования и пояснил, что действительно, часть нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения совместной с прокуратурой города проверки в настоящее время устранена, так как образовательные учреждения готовятся к новому учебному год, что подтверждается информацией о проведенной проверке от Дата обезличена.
Суд, выслушав помощника прокурора г.Горячий Ключ, представителя администрации МО г.Горячий Ключ, исследовав письменные материалы дела, считает возможным частично удовлетворить заявление по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства, судом установлено и подтверждено информацией ОГПН г.Горячий Ключ, что большая часть нарушений в образовательных учреждениях МО г.Горячий Ключ устранена. Невыполненными остались следующие мероприятия.
В МОУ СОШ Номер обезличен огнетушители не закреплены на высоте не более 1,5 м от пола.
Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
(ППБ 01-03 прил. 3); ручные пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии (разбито предохранительное стекло) ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п.96; 34.
В МОУ СОШ Номер обезличен здание школы не оборудовано системой молниезащиты - ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
В МОУ СОШ Номер обезличен - не исправны (не запитаны) 4 шлейфа АПС, разбиты коробки ручных извещателей (ст. 4.п.3.Ст.48.п.1; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.98.п.102); пути эвакуации отделаны горючими материалами (коридоры, лестничные клетки) ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03 п.53.
В МОУ СОШ Номер обезличен - в подсобном помещении осуществляется хранение различных материалов без учета их физико-химических свойств и возможности взаимодействия друг с другом. ППБ 01-03.прил.2; не установлены выключатели в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п.3,57, ПУЭ п. Дата обезличена; не установлены электророзетки в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола. Ст. 4.п.3.п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п.3,57, ПУЭ п. Дата обезличена; не оборудовано здание школы системой молниезащиты. (ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СО 153-34.21.122-2003).
В МОУ ООШ Номер обезличен -демонтирована лестница выхода на кровлю здания.
Ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
ППБ 01-03 п.41, ППБ 101-89 п.Дата обезличена., территория школы не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, не обеспечен требуемы по нормам расход воды - ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03.п. Дата обезличена. СНиП Дата обезличена-84*.
В МОУ СОШ Номер обезличен светильники не оборудованы плафонами, предусмотренные конструкцией светильника ст. 4.п.3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППБ 01-03.п.60., ППБ 101-89 п.Дата обезличена.
В МОУ СОШ Номер обезличен – не разработан план эвакуации людей из помещений столовой - ст. 4 п.3 п.п.2;3; ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03.п. 16; ГОСТ Р Дата обезличена-2002
В МОУ ООШ Номер обезличен не обеспечена территория школы противопожарным водоснабжением. (ППБ 01-03.п.10;18; СНиП Дата обезличена.84*); не выполнена установка дверей с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, в проемах, ведущих из поэтажных коридоров в лестничную клетку (ППБ 01-03 п.10; СНиП 21-01-97* п. 6.18*); не приведены металлические конструкции кровли зимнего сада к пределу огнестойкости не ниже REI 60. (ППБ 01-03.п.10;18; СНиП 21.01.-97*).
Сведения об устранении выявленных нарушений в МУ ДОД ДДТ, МУ ДОД ДШИ, МУ ДОД СЮТ суду представлены не были.
Таким образом, с учетом изложенного, а также на основании представленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу здоровье граждан, в том числе, детей, в случае возникновения пожара.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.16 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Согласно п.13 ч.1 ст.16 указанного Федерального закона, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа также относится к вопросам местного значения городского округа.
Как следует из п.3 ч.1 ст.17 указанного Федерального закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают определенными полномочиями, в число которых входит создание муниципальных предприятий и учреждений, их финансирование.
Аналогичные требования закреплены в ст.ст.7, 9 Устава МО г. Горячий Ключ.
В связи с тем, что вышеуказанные муниципальные учреждения не являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и полностью финансируются за счет средств местного бюджета, обязанность по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности лежит на администрации МО г. Горячий Ключ. В связи с изложенным исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковое заявление прокурора города Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о понуждении администрации МО г.Горячий Ключ устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в образовательных учреждениях, удовлетворить частично.
2. Обязать администрацию МО г. Горячий Ключ в срок до Дата обезличена устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: профинансировать следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности: в МОУ СОШ Номер обезличен огнетушители закрепить на высоте не более 1,5 м от пола; ручные пожарные извещатели привести в состояние, соответствующее требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. В МОУ СОШ Номер обезличен здание школы оборудовать системой молниезащиты; В МОУ СОШ Номер обезличен - привести в соответствие с требованиями нормативных документов пожарной безопасности 4 шлейфа АПС, коробки ручных извещателей; устранить отделку путей эвакуации горючими материалами (коридоры, лестничные проемы); В МОУ СОШ Номер обезличен исключить хранение в подсобном помещении различных материалов без учета их физико-химических свойств и возможности взаимодействия друг с другом; установить выключатели в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола; установить электророзетки в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола; оборудовать здание школы системой молниезащиты; В МОУ ООШ Номер обезличен – установить лестницу выхода на кровлю здания; территорию школы обеспечить наружным противопожарным водоснабжением, обеспечить требуемым по нормам расход воды; В МОУ СОШ Номер обезличен оборудовать светильники плафонами, предусмотренными конструкцией светильника; В МОУ СОШ Номер обезличен – разработать план эвакуации людей из помещения столовой; В МОУ ООШ Номер обезличен обеспечить территорию школы противопожарным водоснабжением; выполнить установку дверей с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, в проемах, ведущих из поэтажных коридоров в лестничную клетку; привести металлические конструкции кровли зимнего сада к пределу огнестойкости не ниже REI 60; В МУ ДОД ДДТ оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; обеспечить замер сопротивления силового и осветительного электрооборудования, привести в соответствие требованиям пожарной безопасности соединения и ответвления жил электропроводов в помещениях ДДТ; В МУ ДОД ДШИ выполнить люк выхода на чердак из лестничной клетки противопожарным 2-го типа; штепсельные розетки, устанавливаемые в помещениях для пребывания людей, выполнить с защитным устройством автоматического закрывания гнезда штепсельной розетки при вынимании вилки. произвести установку электророзеток в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола; произвести установку выключателей в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8 метров от пола; В МУ ДОД СЮТ обеспечить территорию нормативным количеством пожарных щитов, которые необходимо оборудовать первичными средствами пожаротушения: огнетушители пенные емкостью 10 л или порошковые емкостью 5 л - 2 шт., ведра - 4 шт., топоры - 2 шт., лопаты - 2 шт., багры - 2 шт., лестницы приставные - 1 шт., бочки с водой емкостью 0,25 м3 - 2 шт. (на зимний период заменяются ящиками с песком емкостью по 0,25 м3).; обеспечить территорию наружным противопожарным водоснабжением; привести в соответствие с нормативными требованиями пожарной безопасности соединения и ответвления жил электропроводов в помещениях СЮТ.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий -