К делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Горячий Ключ
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Негода О.И.
при секретаре: Оганесян А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ильина М.В. об обжаловании действий госорганов,
У С Т А Н О В И Л :
Ильин М.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий госорганов ФГУ «... по ... (представитель в ... ... ... ... и ...) и Горячеключевского отдела УФРС по Краснодарскому краю, выразившихся в приостановлении регистрации изменения вида разрешенного использования земельного участка под кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен
В обоснование заявления указано, что с решениями ФГУ «...» по Краснодарскому краю от Дата обезличена года Номер обезличенНомер обезличен и Номер обезличен о приостановлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости заявитель не согласен, по следующим основаниям.
Заявитель является собственником земельных участков: площадью 16000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на основании договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена г. и свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен выданного Дата обезличена г.; площадью 32000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на основании договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличенаг. и свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен выданного Дата обезличена ... расположены на одной территории по адресу: Российская Федерация, ..., ... ... секция Номер обезличен контуры Номер обезличен Конкретный вид разрешенного использования указанных земельных участков правоустанавливающими документами не определен. В связи с намерением осуществлять ведение садоводства заявитель, руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, устанавливающим, что в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны, предназначенные для ведения садоводства и что градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения; Земельным кодексом РФ, предоставляющим собственнику любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирать самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; принял Дата обезличена года решение об изменении вида разрешенного использования участков и обратился в ФГУ «... по Краснодарскому краю района с просьбой выдать заключение и внести изменения в кадастровый учет об изменении вида разрешенного использования участками на ведение садоводства. Просит отменить решения ФГУ «ЗКП» по КК, обязать органы земельного кадастра провести кадастровый учет изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков, Горячеключевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК зарегистрировать изменение вида разрешенного использования данных земельных участков.
В ходе судебного заседания заявитель подтвердил свои требования, пояснил, что является собственником земельных участков: площадью 16000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 32000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Видом разрешенного использования является сельскохозяйственное производство, что включает в себя широкий спектр сельскохозяйственной деятельности и не уточнен конкретно. Участки расположены на одной территории по адресу: Российская Федерация, ..., ... ... секция Номер обезличен контуры Номер обезличен
Ильин М.В. пояснил, что он обратился в ФГУ «... по Краснодарскому краю с просьбой внести изменения в кадастровый учет об изменении вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного производства» на «для ведения садоводства». Категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» при этом не изменяется. Однако получил решения о приостановлении учета изменений объекта недвижимости от Дата обезличена года за Номер обезличенНомер обезличен и Номер обезличен в связи тем, что «не представлены копии документов, подтверждающих соответствие выбранного вида разрешенного использования зонированию территории». А так же не представлены документы о праве заявителя на земельный участок.
Однако в полученных им из ФГУ «... кадастровых паспортах имеются записи в п.15 о собственнике «Ильин М.В.», что свидетельствует о зарегистрированных правах на основании правоустанавливающих документов.
На земли сельскохозяйственного назначения, расположенные за чертой населенного пункта, не распространяются нормы, регламентирующие проведение публичных слушаний. Земли сельскохозяйственного назначения, расположенные за чертой населенного пункта, находятся в ведении субъекта РФ, т.е. Краснодарского края. Кроме того, согласно ст.13 федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц. По сути ФГУ запросило сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, т.е.у самих себя. Просит суд удовлетворить его заявление.
Представитель Горячеключевского отдела УФРС по Краснодарскому краю по доверенности Лунган Ю.М. пояснила, что заявителем не представлен акт органа местного самоуправления, а для внесения сведений о видах разрешенного использования земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом на основании предоставленных копий документов, подтверждающих соответствие выбранного вида разрешенного использования зонированию территории. Разрешение использования проводится через процедуру публичных слушаний.
Представитель ФГУ «...» по Краснодарскому краю, по доверенности Бусенко Ю.С. возражала против удовлетворения требований Ильина М.В., при этом указала, что было вынесено решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета по основаниям указанным в п.4 ч.2 ст.26 Федерального закона «о государственном кадастре недвижимости» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ – не предоставлены копии документов, подтверждающих соответствие выбранного вида разрешенного использования зонированию территории. Заявителю для изменения вида разрешенного использования необходимо обратиться в орган местного самоуправления.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства по делу, находит заявление Ильина М.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Ильин М.В. является собственником земельных участков: площадью 16000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на основании договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена г. и свидетельства о государственной регистрации права 23-АЕ 506995, выданного Дата обезличена г.; площадью 32000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на основании договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена г. и свидетельства о государственной регистрации права 23-АЕ 537886, выданного Дата обезличена г. Участки расположены на одной территории по адресу: Российская Федерация, ..., ... ... секция 21 контуры 22, 26. Конкретный вид разрешенного использования указанных земельных участков правоустанавливающими документами в соответствии с п.9 ст.35 Градостроительного кодекса не уточнен. В связи с намерением осуществлять ведение садоводства Ильин М.В., руководствуясь указанной статьей Градостроительного кодекса РФ, устанавливающей, что в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны, предназначенные для ведения садоводства, п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ, предоставляющей собственнику любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирать самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования, а также п.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего то, что градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, принял Дата обезличена года решение об изменении вида разрешенного использования участков и обратился в ФГУ «...» по Краснодарскому краю района с просьбой выдать заключение и внести изменения в кадастровый учет об изменении вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного производства» на «для ведения садоводства». Решениями ФГУ «...» по Краснодарскому краю Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличенаг. осуществление кадастрового учета изменений приостановлено.
На земли сельскохозяйственного назначения, расположенные за чертой населенного пункта, не распространяются нормы, регламентирующие проведение публичных слушаний. Земли сельскохозяйственного назначения, расположенные за чертой населенного пункта, находятся в ведении субъекта РФ, т.е. Краснодарского края.
Кроме того, согласно ст.13 федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, «на которых воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках, о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении государственной границы РФ о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории РФ, а так же указывается место положение пунктов опорных межевых сетей. Орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц», ФГУ «...» по Краснодарскому краю обладает сведениями о зонировании территории.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 7, 78 Земельного кодекса РФ, п.9 ст. 35, ст.36-37 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.198, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Ильина М.В. об обжаловании действий госорганов ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и Горячеключевского отдела УФРС по Краснодарскому краю, удовлетворить.
Отменить решения ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю Россреестра РФ Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет изменения вида разрешенного использования земельных участков площадью 16000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен и площадью 32000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен относящиеся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: ..., ... ..., секции Номер обезличен контур Номер обезличен - для ведения садоводства.
Горячеключевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарского краю зарегистрировать изменение вида разрешенного использования земельных участков площадью 16000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен и площадью 32000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, относящиеся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, и расположенные по адресу: ..., ... ... секции Номер обезличен контур Номер обезличен - для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий -