Решение об оспаривании действий муниципального служащего

к делу № 2-872/10

г.Горячий Ключ 17 июня 2010 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зеленко Н.И.

при секретаре Быковской О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Стуруа А.Л. об оспаривании действий муниципального служащего,

У С Т А Н О В И Л:

Стуруа А.Л. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий муниципального служащего. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ, Гавриловым К.Л. ей было выдано предписание №, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по реконструкции жилого дома с целью соблюдения требований СНиП 2.07.01-89. От границы земельного участка отодвинуть конструкцию стен дома на расстояние 3 м. Заявительница считает, что действия главного специалиста управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ Гаврилова К.Л. при вынесении указанного предписания являются незаконными, в связи с чем, нарушены ее права, так же считает что на нее незаконно возложена обязанность по проведению реконструкции (сносу) возведенного жилого дома. Так как на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выданного управлением архитектуры и градостроительства г. Горячий Ключ ей было разрешено строительство жилого дома на земельном участке по адресу г. Горячий Ключ <адрес> Б. ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления архитектуры г. Горячий Ключ при составлении акта приемки нулевого цикла, установлено, что отступлений от проекта не допущено. Кроме того администрацией г. Горячий Ключ неоднократно продлевалось разрешение на строительство а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При этом ни в одном разрешительном документе не отражался факт нарушения требований СНиП 2.07.01-89. В настоящее время строительство дома окончено, дом введен в эксплуатацию, получено свидетельство о государственной регистрации права.

Заявительница в связи с полученным предписанием, обратившись в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, узнала что в ходе возведения ею жилого <адрес> Б по <адрес> г. Горячий Ключ не допущено неправомерных действий. Одновременно ей было рекомендовано обратиться в суд, в связи с чем заявительница обратилась в суд и просит признать действия главного специалиста управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ Гаврилова К.Л. незаконными и необоснованными.

В судебном заседании представитель заявительницы по доверенности Стуруа В.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, одновременно пояснил, что его мать Стуруа А.Л. не допускала никаких нарушений при возведении жилого дома, в настоящее время зарегистрировала право на указанное недвижимое имущество, после чего ей было вынесено предписание, в котором ей фактически предложено разрушить жилой дом, либо она будет привлечена к ответственности за невыполнение указанного предписания.

Главный специалист управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ Гаврилов К.Л. в судебном заседании признал обоснованность требований и не возражал против удовлетворения заявления Стуруа А.Л.,

Выслушав представителя заявительницы, представителя администрации МО г.Горячий Ключ, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить заявление Стуруа А.Л. об оспаривании действий муниципального служащего, по следующим основаниям.

Судом установлено, а так же подтверждено материалами дела, что Стуруа А.Л. на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением архитектуры и градостроительства г.Горячий Ключ начала строительство жилого дома на земельном участке по адресу г. Горячий Ключ <адрес> Б, актом приемки нулевого цикла от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено соответствие выполненного фундамента дома проектной документации, кроме того администрацией г. Горячий Ключ неоднократно продлевалось разрешение на строительство а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при этом ни в одном разрешительном документе не отражался факт нарушения Стуруа А.Л. требований СНиП 2.07.01-89. В настоящее время строительство дома окончено, дом введен в эксплуатацию, ею получено свидетельство о государственной регистрации права.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

ОДНАКО Главным специалистом управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ Гавриловым К.Л., не представлено ни одного доказательства, подтверждающего обоснованность его действий при вынесении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в котором предложено произвести работы по реконструкции жилого дома с целью соблюдения требований СниП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к действию (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

С учетом изложенного, а так же на основании представленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что своими действиями а именно выданным предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, главный специалист управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ Гаврилов К.Л. нарушил права и создал препятствия к осуществлению Стуруа А.Л. прав, предоставленных ей законом, а значит имеются основания для удовлетворения заявленных Стуруа А.Л. требований и признания не обоснованными действий главного специалиста управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ Гаврилова К.Л..

Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Стуруа А.Л. об оспаривании действий муниципального служащего, удовлетворить.

Признать действия главного специалиста управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Горячий Ключ Гаврилова К.Л., при вынесении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в котором гр. Стуруа А.Л. указано «в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по реконструкции жилого дома с целью соблюдения требований СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89. От границы земельного участка отодвинуть конструкцию стен дома на расстояние 3 м.», незаконными.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Н.И.Зеленко