К делу № 2-1389/10 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
30 сентября 2010 г. г.Горячий Ключ
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Негода О.И.
при секретаре Оганесян А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Землянской А.Г. к администрации МО г. Горячий Ключ об обжаловании действий должностного лица,
У С Т А Н О В И Л :
Землянская А.Г. обратилась в суд с заявлением к администрации МО г. Горячий Ключ об обжаловании действий должностного лица. В обоснование заявления указано, что Землянская А.Г. обращалась в жилищный отдел администрации МО г. Горячий Ключ с заявлением о необходимости улучшения жилищных условий. Однако ей было отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Заявитель считает, что данный отказ не имеет правовой основы в связи с тем, что Землянская А.Г. в настоящее время проживает в 1/2 доле домовладения, принадлежащей внучке заявителя – Митрофановой В.В. на основании свидетельства о праве на наследство и свидетельства о праве собственности на данную долю домовладения. В данном домовладении дети Митрофановой В.В. – Митрофанов А.А.и Митрофанов В.А. проживают с момента рождения по настоящее время, так как они являются детьми собственника, а местом проживания детей является место проживания их родителей. Землянская А.Г. была зарегистрирована в домовладении внучки после того как решила перевести в г. Горячий Ключ пенсию, а фактическое проживание заявителя было в г. Горячий Ключ. На основании изложенного Землянская А.Г. просит суд признать действия администрации МО г. Горячий Ключ незаконными, обязать поставить заявителя на учет в льготную очередь ветеранов и участников ВОВ.
В судебном заседании представитель заявителя, действующая по доверенности от 20.09.2010 г., Аветисова С.А. уточнила свои требования, просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию поставить Землянскую А.Г. на учет в льготную очередь ветеранов и участников ВОВ для улучшения жилищных условий.
Представитель администрации МО г. Горячий Ключ по доверенности от 06.04.2010 г. №22 Осипьян А.Г. возражал против удовлетворения заявленных требований.
Судья, выслушав представителей, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает отказать в удовлетворении заявленных требований Землянской А.Г. по следующим основаниям.
В судебном заседании свидетель Узунян Р.А. - председатель квартального комитета, пояснила суду, что она сама проживает там с 1989 года, а Землянская А.Г. уже проживала по адресу: г. Горячий Ключ, ул. Горького, 5. В 2008 г. заявитель зарегистрировалась по указанному адресу, кроме заявительницы там проживает семья Митрофановых с детьми.
Свидетель Митрофанова В.В. в судебном заседании указала, что она является внучкой заявительницы, и подтвердила факт проживания Землянской А.Г. по указанному адресу, вместе с ней проживают ее двое детей с момента их рождения. Землянская А.Г. зарегистрирована по данному адресу с 2008 года.
На основании сведений домовой книги следует, что Землянская А.Г. 16.04.2008 г. зарегистрирована по адресу: г. Горячий Ключ, ул. Горького, 5. Кроме заявительницы по указанному адресу зарегистрированы: Митрофанова В.В., Митрофанов А.Н., Митрофанов А.А., Митрофанов В.А.
Как видно из справки военного комиссариата г. Белореченска от 13.05.1997 г., № 4/348 - Землянская А.Г. является инвалидом Великой Отечественной войны.
Из представленной суду справки данной председателем квартального (домового) комитета – Узунян Р.А. от 20.09.2010 г., следует, что Землянская А.Г. проживает с 1989 г. по адресу: <адрес>. Кроме заявительницы по данному адресу проживают: Митрофанова В.В., Митрофанов А.Н., Митрофанов А.А., Митрофанов В.А.
Из сообщения администрации МО г. Горячий Ключ от 01.09.2010 г. следует, что заявительнице в необходимости улучшения жилищных условий, отказано.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права УФРС по Краснодарскому краю от 07 апреля 2008 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04 марта 2008 года ? доля на жилой дом с пристройками, общей площадью 43,7 кв.м., жилой 25,8 кв.м. по адресу <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Митрофановой В.В.
В порядке с п. 4 ч.1 ст. 21 ФЗ РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения ( в ред. ФЗ от 29 июня 2009г. №135-ФЗ, от 21 декабря 2009 года №327-ФЗ, от 06 мая 2010 года №79-ФЗ).
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: – не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; – являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; – проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; – являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
В соответствии с ч.2 ст.50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением главы МО г.Горячий Ключ от 20 октября 2005 года №4341 «О норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной норме площади жилого помещения» на территории г.Горячий Ключ, установлена учетная норма площади жилого помещения 9 кв.м. на одного человека.
Как установлено в ходе судебного заседания у Землянской А.Г. право на улучшение жилищных условий возникло после регистрации по указанному адресу, то есть с 2008 года.
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ – Землянская А.Г. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а следовательно обеспечение заявителя жильем за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Анализируя изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворение заявленных требований Землянской А.Г. в полном объёме,
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Землянской А.Г. об обжаловании действий должностного лица, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.
Судья –