Решение о признании незаконным действия Ростовского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных фактов от 14.04.2010г



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Горячий Ключ 08 октября 2010 года

Горячеключевской городской суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Башинского Д.А.

при секретаре Литвин О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Рубченко Н.Т. к Ростовскому региональному межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов об обжаловании незаконных действий (бездействий),

У С Т А Н О В И Л:

Рубченко Н.Т. обратился в суд с заявлением к Ростовскому региональному межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов об обжаловании незаконных действий (бездействий).

Данное дело к слушанию в судебном заседании было назначено на 08 октября 2010 года на 11 часов 30 минут.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, предоставил суду ходатайство, в котором одновременно указал, что надлежащим ответчиком по делу может являться Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ростовский государственный медицинский университет Федерального агенства по здравоохранению и социальному развитию (ГОУ Рост ГМУ Росздрава). Кроме того, из отзыва на заявление Рубченко Н.Т., предоставленного ГОУ Рост ГМУ Росздрава видно, что ответчик просит оставить заявление без рассмотрения.

Представитель Рубченко Н.Т. согласно ордеру № Яценко А.Н. оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Суд считает правильным оставить заявление без рассмотрения.

Ответчиком по делу выступает Ростовский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (РРМЭС), однако как указано в ходатайстве представленном ОУ Рост ГМУ Росздрава, РРМЭС создан на базе Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный медицинский университет Федерального агенства по здравоохранению и социальному развитию (ГОУ Рост ГМУ Росздрава).

В данном случае, в заявлении указан ненадлежащий ответчик.

ГОУ Рост ГМУ Росздрава не относится к органам государственной власти, органам местного самоуправления, действия которых может быть обжалованы по правилам норм главы 25 ГПК РФ.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ», к делам возникающим из публичных правоотношений ГПК РФ относит, в частности, дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ», если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с ч.3 ст.263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Рубченко Н.Т. к Ростовскому региональному межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов об обжаловании незаконных действий (бездействий), оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья -