К делу № 2-1527/10г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г.Горячий КлючГорячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Негода О.И.
при секретаре Оганесян А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Карадаян И.Г. об оспаривании отказа администрации МО г.Горячий Ключ об установлении публичного сервитута,
У С Т А Н ОВ И Л :
Карадаян И.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации МО г.Горячий Ключ об установлении публичного сервитута. В обоснование заявления указано, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25.07.2003 года заявителю принадлежит по праву собственности 46/100 долей земельного участка (площадь 1298 кв.м.) для индивидуального жилищного строительства в <адрес>. 07 мая 2010 года заявитель получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке. Вход и проезд на участок, предназначенный для строительства, находится со стороны двора жилого дома по <адрес>. В настоящее время Карадаян И.Г. не может приступить к строительству, так как проезду к его участку препятствует цветочная клумба, расположенная во дворе жилого дома по <адрес>. Для дальнейшего осуществления строительства индивидуального жилого дома необходимо установить публичный сервитут для прохода и проезда через земельный участок по <адрес>, который в настоящее время находится в муниципальной собственности. 14 июля 2010 года заявитель обратился в администрацию МО г.Горячий Ключ с заявлением об установлении постоянного публичного сервитута для проезда через земельный участок по <адрес> в целях проведения строительных работ на соседнем земельном участке по <адрес>. Администрация МО г.Горячий Ключ письмом от 16 августа 2010 года отказала ему в установлении публичного сервитута и было рекомендовано заключить соглашение об установлении частного сервитута с собственниками квартир жилого дома по <адрес>. Считает данный отказ администрации МО г.Горячий Ключ незаконным, нарушающим его права как собственника, так и застройщика. Просит признать незаконным отказ администрации МО г.Горячий Ключ об установлении публичного сервитута и восстановить нарушенные права путем установления постоянного публичного сервитута для проезда через земельный участок по <адрес> в целях проведения строительных работ на соседнем земельном участке по <адрес>.
В судебном заседании представитель заявителя Карадаян И.Г., по доверенности Кортунов В.В. уточнил свои исковые требования, просил суд признать незаконным отказ администрации МО г.Горячий Ключ об установлении публичного сервитута и обязать администрацию МО <адрес> провести публичные слушания для установления постоянного публичного сервитута для проезда через земельный участок по <адрес>, в <адрес> в целях проведения им строительных работ на соседнем участке по адресу <адрес>.
Представитель заинтересованного лица администрации МО г.Горячий Ключ по доверенности Осипьян А.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Постановлением Главы г.Горячий Ключ № от 21 июня 2003 года утверждены границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, отнесенного к землям поселений, в общей долевой собственности Карадаян Н.О. (54/100 доли), Карадаяна И.Г. (46/100 долей) земельный участок общей площадью 1298 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25 июля 2003 года Карадаян И.Г. принадлежит по праву собственности 46/100 долей земельного участка (площадь 1298 кв.м.) для индивидуального жилищного строительства в <адрес>.
07 мая 2010 года заявителем получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу <адрес>.
Как установлено в судебном заседании Карадаян И.Г. не может приступить к строительству на земельном участке по адресу <адрес>, так как проезду к его участку препятствует цветочная клумба расположенная во дворе жилого дома по <адрес>.
Карадаян И.Г. обратился в администрацию МО г.Горячий Ключ с заявлением об установлении постоянного публичного сервитута для проезда через земельный участок по <адрес> в целях проведения строительных работ.
Администрация МО г.Горячий Ключ 16 августа 2010 года отказала Карадаян И.Г. в установлении публичного сервитута и рекомендовала ему заключить соглашение об установлении частного сервитута с собственниками квартир жилого дома по <адрес>.
Из сообщения администрации МО г.Горячий Ключ № от 22 июня 2010 года усматривается, что собственники многоквартирного жилого дома по <адрес> правом собственности на земельный участок не обладают, управление жизнеобеспечения городского хозяйства согласовывает обустройство ворот и подъезда к ним.
Таким образом, суд полагает признать незаконным отказ администрации МО г.Горячий Ключ Карадаян И.Г. в установлении постоянного публичного сервитута для проезда через земельный участок по <адрес> в целях проведения строительных работ на соседнем земельном участке по <адрес>. Так, в соответствии с ч.3 ст.274 ГК РФ частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Однако, в ходе рассмотрения дела установлено, что собственники квартир жилого дома по <адрес> в настоящее время правом собственности на земельный участок не обладают, при таких обстоятельствах суд полагает, необходимым обязать администрацию МО г.Горячий Ключ провести публичные слушания, и в данном случае должен быть установлен не частный сервитут, а публичный сервитут.
В соответствии с п.2 ст.23 ЗК РФ публичный сервитут в частности устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного населения.
Согласно п.З ст. 23 ЗК РФ публичные сервитуты могут устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, для временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
В порядке ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ, из которой следует, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Карадаян М.Г. в полном объеме, поскольку полагает требования заявителя законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Заявление Карадаян И.Г. об оспаривании отказа администрации МО г.Горячий Ключ об установлении публичного сервитута, удовлетворить.
Признать отказ администрации МО г.Горячий Ключ Карадаяну И.Г. об установлении публичного сервитута, незаконным.
Обязать администрацию МО город Горячий Ключ провести публичные слушания для установления постоянного публичного сервитута для проезда через земельный участок по адресу <адрес>, в целях проведения строительных работ на соседнем земельном участке по адресу <адрес>, принадлежащем Карадаян И.Г..
Срок исполнения решения определить два месяца.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий -