к делу № 2-1531 / 10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 03 ноября 2010 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Зеленко Н.И.,
при секретаре Батлук А.В.,
с участием старшего помощника прокурора прокуратуры г.Горячий Ключ Березкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Горячий Ключ в интересах вдовы участника ВОВ Кислухиной Г.Ф. в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным решения главы администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Горячий Ключ в интересах вдовы участника ВОВ Кислухиной Г.Ф. обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным решения главы администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований указано, что в связи с обращением вдовы участника ВОВ Кислухиной Г.Ф. 1933 года рождения, прокуратурой г.Горячий Ключ была проведена проверка в ходе которой установлено что Кислухиной Г.Ф. Решением главы МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением. Прокуратурой г.Горячий Ключ была проведена выездная проверка в ходе которой установлено, что Кислухина Г.Ф. проживает в восьми квартирном доме барачного типа половина которого пустует, выбиты окна, на стенах трещины, фундамент имеет проломы. Кроме того, данный дом расположен в оползневой зоне. Прокурор г.Горячий Ключ считает, что решение администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года является необоснованным и грубо нарушает права вдовы ветерана ВОВ, в связи с чем обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ и просит признать незаконным решение главы администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признать Кислухину Г.Ф. нуждающейся в обеспечении жилым помещением.
Принимавшая участие в судебном заседании старший помощник прокурора г.Горячий Ключ Березкина А.А. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель администрации МО г.Горячий Ключ по доверенности Осипьян А.Г. в судебном заседании возражал против заявленных прокурором требований.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года, Кислухиной Г.Ф. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением, так как она является собственником домовладения общая площадь которого превышает учетную норму жилого помещения, установленную постановлением от 20 октября 2005 года № «О норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной норме площади жилого помещения» на территории г.Горячий Ключ.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права выданного 14 ноября 2003 года, Кислухиной Г.Ф. в праве общей долевой собственности принадлежит 1/9 доля жилого дома общей площадью 321,8 кв.м. по адресу <адрес>
Согласно имеющегося в материалах дела удостоверения №, Кислухина Г.Ф. имеет право на льготы по ст.21 ФЗ «О ветеранах».
Как видно из представленного суду свидетельства о смерти М.Я. умер 09 апреля 1993 года.
Из акта комиссионного обследования одноэтажного многоквартирного жилого дома расположенного по адресу <адрес>, от 08 апреля 2010 года, утвержденного первым заместителем главы МО Горячий В.В. Скоробогатько, следует, что основные несущие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, и что для дальнейшей эксплуатации здания жилого дома необходимо незамедлительно осуществить капитальный ремонт, выполнить мероприятия по устройству отмостки вокруг дома и отводу поверхностных вод от фундамента дома, произвести работы по устройству системы кровельного водостока, а так же работы по усилению фундаментов и произвести работы по восстановлению демонтированного участка кирпичной стены в цокольной части здания.
Согласно заявления от 21 октября 2010 года, Кислухина Г.Ф. обратилась в прокуратуру г.Горячий Ключ за защитой своих прав одновременно просила обратиться в суд в ее интересах в связи с плохим состоянием здоровья.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О Ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Таким образом, на основании изложенного а так же представленных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о том что решение главы администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, является необоснованным и нарушает права вдовы ветерана ВОВ Кислухиной Г.Ф.. Заключение по результатам обследования от 08 апреля 2010 года, о том что для дальнейшей эксплуатации здания жилого дома в котором проживает Кислухина Г.Ф. необходимо незамедлительно осуществить капитальный ремонт, свидетельствует в свою очередь о наличии формального подхода при принятии данного решения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Таким образом, на основании совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора г.Горячий Ключ в интересах вдовы участника ВОВ Кислухиной Г.Ф. в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным решения Главы Администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, удовлетворить.
Признать незаконным решение Главы Администрации МО г.Горячий Ключ от 07 июня 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ Кислухиной Г.Ф. 1933 года рождения, проживающей по адресу <адрес>
Обязать Администрацию МО г.Горячий Ключ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод вдовы участника ВОВ Кислухиной Г.Ф..
Признать Кислухину Г.Ф. нуждающейся в обеспечении жилым помещением со дня подачи заявления в Администрацию МО <адрес>, то есть с 27 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья
Горячеключевского городского суда
Краснодарского края Н.И. Зеленко